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2002年12月修订后的《农业法》首次明确：“国家建立和完善农业保险制度”。近年来，党中央、国务院高度重视农业保险工作。从2004年开始，连续5年的中央1号文件都对农业保险工作提出了明确要求。2007年以来，由于粮食等重要农产品价格持续上涨，加之2008年年初南方发生了严重的雪灾，人们的生活受到了较大影响。作为稳定农产品供应的重要手段，国家在对小麦、水稻、玉米、大豆、棉花等保险给予保费补贴的基础上，又推出了油莱保险、奶牛保险等保费补贴政策，农业保险的积极作用受到了人们前所未有的关注。