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【正】 湘西自治州拥有湖南全省10%的国土,如何使国土功能充分发挥出来?人们谈得最多的是开发这种或那种自然资源。我觉得仅仅明确这一点是不够的,还必须注意建立和保持经济、人口和自然生态三个“循环圈”的平衡。一马克思说:生产、分配、交换、消费“它们构成一个总体的各个环节,一个统一体内部的差别。”这