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为加强基层党支部建设，充分发挥党支部在基层的政治核心作用和战斗堡垒作用，泰兴物业公司党委根据新时期基层党组织建设的特点，结合工作实际及党支部工作内容，制定了《党支部工作量化考核标准》。考核标准将党建工作进行了归纳细化，并对部分工作进行了具体量化，形成了规范的、具有可操作性的党支部工作考核标准。同时，根据具体考核项目的重要性程度给定具体分值，以评定分数形式对党支部工作情况进行考核。这种考核形式，既全面评价了党支部各项工作，又通过不同分值的设置突出了党建重点工作考核项目，增强了考核的针对性，达到了促进基层党支部建设的目的。在党支部量化考核管理办法的实施过程中，始终严格按照“细化目标、量化考核”的原则，在充分预想基层党支部工作的内容和目的的同时，也较为全面的考虑了制度的可操作性。经过一年多的运行，这项制度较好的推动了基层党支部工作的科学化、规范化，使基层党支部开展工作时更有方向性和针对性，调动了基层党支部工作的积极性，提高了工作效率，进一步增强了基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力。
一、泰兴物业公司基层党支部工作量化考核的具体实践
（一）以《基层支部工作量化考核管理办法》为抓手，强化基层支部工作的可操作性。
结合支部工作实际，泰兴物业公司党委制定了《党支部工作考核办法》，本着定量与定性相结合的原则，将基层支部的全部工作按业务学习、基础创建、活动组织、思想政治工作等归类划分为5类23项，对所有工作进行定量化描述，实行百分制量化考核；每季组织一次检查考核、奖惩兑现，着力提高基层党务工作者的积极性，促进基层支部及广大党员战斗堡垒和先锋模范作用的发挥，实现党建工作由“柔性”管理向“刚性”操作的转变。
（二）以运行《党支部工作手册》为载体，创建了“5+2”基层支部工作法。
根据党章要求，泰兴物业公司党委设计制作了《党支部工作手册》，对基层支部的工作职责进行系统优化、规范整理，将工作任务全部实行表格化处理，创建完善了“5+2”基层支部工作法，每一项工作都围绕“做什么、为什么做、谁来做、何时做、在哪儿做、怎么做、做到什么程度”等重点来组织实施，从而有效地避免了工作的盲目性和随意性，促进了基层党建工作的制度化和规范化。
（三）以开展基层管理民主对话会为契机，强化对党支部量化考核工作的监督。
为进一步深化民主管理，强化过程监督，在基层单位推行了民主对话会制度，采取公司领导结对联点、职能部门全程参与、基层单位党政负责人与职工代表“面对面”座谈问答的方式，检查企业各项规章制度的落实情况，检验职工合法权益是否得到有效维护，听取职工群众的意见和建议，既以制度化的形式开辟了民主监督的新渠道，又满足了职工的知情权、诉求权、参与权、监督权，提高了职工自觉参与日常监督的积极性，使民主监督工作步入了制度化、日常化的发展轨道。
二、实施党支部量化考核管理后取得的效果
通过党支部量化考核工作的实施和《党支部工作手册》的运行，使各基层党支部能够围绕公司实际，找准结合点，创新活动载体，保证了党建工作的实效性，取得了实效，突出表现在“三个转变”上。
（一）统一了工作中心，实现了基层党支部工作由“号召型”向“切入型”转变。
以安全、服务、经营、稳定工作为重点，是实施党支部工作量化考核的内在要求。过去，基层党支部围绕安全生产、优质服务开展各项工作，主要是通过形势任务教育和思想政治工作，动员广大党员和职工群众积极投身于物业服务过程中，这些做法固然是不可缺少的，但是如果只停留在这一层面上，也未免失之于一般化，甚至于发生党建工作与生产经营存在着“两张皮”的现象。这一问题在各单位均不同程度地存在，究其原因，就是没有找到一个很好的“切入点”，想发挥作用，但不知从何处下手。如何解决这一问题，具体做法就是让各支部自己分年度、季度、月度，围绕本单位的工作特点，确定自己的工作重点，结合自身实际开展的创新性党建活动。这与过去号召形式的服务和保证作用有所不同，它具有以下特征：一是党支部特色工作处于物业服务工作的最前沿，作用的发挥是最有力的；二是具有针对性强的特点，我们常说，做人的思想工作要“一把钥匙开一把锁”，又何况各基层单位的工作性质、工作内容、工作要求都不相同，所以针对各自服务内容实际过程中的重点、难点开展有针对性的特色工作，形成“一个支部一种特色”的工作格局；三是特色工作渗透到物业服务工作的全过程，切入之深、控制之紧是过去号召做法所不能比拟的。
（二）细化了工作流程，实现了基层党支部工作由“随意性”向“规范性”转变。
党支部量化考核工作是严格按照标准和程序来进行操作，通过《党支部工作手册》的格式化，运用过程控制的方法实现党建工作质量的提高。它对过去党建工作随意性的改变，对现在党建工作规范性的确定，除了控制程序规定的内容外，更主要地表现在做什么，为什么做，谁来做，何时做，怎么做和做到什么程度。比如，召开民主生活会，过去在很大程度上只是作为一项党内工作任务来完成，存在很大的随意性，效果可想而知。今年我们按照《党支部工作手册》中加强自身建设控制程序办，事前，向公司党委报告，组织征求意见，形成议题，下发到班子成员做好准备；事中，严格履行组织学习提高认识、开展批评与自我批评、针对职工提出的意见和建议制定整改措施的三大议程；事后，把会议召开情况和整改措施分别向公司党委和职工通报，接受来自上级党组织和群众的监督，使民主生活会开得生动活泼、富有成效。
（三）明确了工作任务，实现了基层党支部工作由“零散性”向“系统性”转变。
在基层工作的同志都有一种体会，那就是党务工作纷繁复杂，千头万绪；由于是基层，党务工作都必须去落实，上面“千根线”，底下“一根针”。这种客观状况，使基层做党务工作的存在三方面的问题：一是布置什么就做什么，一切照搬、照转、照办，失之主动性；二是什么事情急，就先办什么事情，往往办急事冲击干扰了正常的工作，失之均衡性；三是多口工作重复做，耗时费力，失之系统性。这说明，党务工作急需要摆脱零散性，强化系统性，降低应付性，提高预见性。《基层支部工作量化考核管理办法》以《党支部工作手册》为载体，进一步规范了党支部工作的运行，实现了复杂的事情简单化、粗放的要求精细化、定性的指标定量化、抽象的任务具体化，促进了基层党建工作更规范、更系统、更有效。 三、实施基层党支部工作量化考核工作的几点思考
党支部量化考核管理实施几年来，对基层党支部工作起到了积极的推动作用，但是仍然存在有个别党员党性观念不强，认为党建工作是务虚的，不能直接创造物质财富和经济效益，发挥不了实际作用，不抓党建工作照样可以发展公司经济，对党的工作关心不够，对党的活动缺少积极性。为此在今后的工作中，我们将深入做好以下几点工作。
（一）确立“一条工作主线”，明确党建工作新任务。
在今后的党支部量化考核工作中，要围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的科学发展观总体要求，重点引导支部工作始终以安全发展为重点，确保实现本质安全；始终以科技创新为支撑，培育发展战略核心；始终以提升能力为主线，构筑坚强组织保障；始终以职工利益为根本，汇聚合力共创和谐。真正把科学发展的要求转化为公司谋划发展的正确思路，转化为促进企业发展的科学举措，凝成实现公司目标的巨大合力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。
（二）巩固“两个强势阵地”，打造党建工作新载体。
没有了载体，工作也是失去了展示的舞台。在继续抓好《党支部工作手册》规范运行的基础上，创建党建工作新载体，开辟两个强势阵地。一是以电视、网络、报纸为主要形式的宣传阵地，牢牢把握正确的舆论导向。特别要在巩固电视、报纸等传统党建阵地的基础上，充分利用新矿网站、物业工作简讯、公司微博等网络平台，进行党建工作信息发布，开辟网上党校、网上思想政治工作等党建阵地。同时利用公司内部局域网，将大量繁琐的党务管理和日常工作通过设定好的程序在网上实施。二是拓展以信访接待、结对帮扶、文化娱乐等为主要形式的活动阵地，在交流中增强党群之间的鱼水感情。要坚持“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的原则，组织开展形式多样、各具特色的帮扶活动，始终把职工的温饱冷暖挂在心上，时刻想职工所想，急职工所急，积极主动地维护职工的合法权益。
（三）区分“四个职能层次”，打造党建工作新流程。
要按照“5+2”基层支部工作法的基本要求，区分“四个职能层次”，在规范各级党建工作流程上下功夫。一是党委抓导向，确保政治核心作用的发挥。党委要在深入分析公司面临形势及肩负任务的基础上，结合自身实际制订全年及各阶段的工作任务及目标，并将责任层层分解落实到基层支部。要进一步明确基层支部的年度工作规划、目标任务、工作措施及相关责任人等具体落实情况，并负责组织对其定期进行量化考核，凡事都要有部署、有安排、有检查、有总结。二是部门抓考核，使党建量化考核落到实处。在推进党建量化考核的过程中，职能部门要按照党委要求，依据《基层党支部量化考核管理办法》，进一步修订、完善量化考核标准、考核办法，负责组织开展各阶段的量化考核工作，并根据量化考核结果，及时跟上指导基层支部开展工作。三是支部抓实施，发挥党支部战斗堡垒作用。基层党支部要按照量化考核标准，认真落实“5+2”支部工作法。
（四）严把“五个重要关口”，构建党建管理新体系。
要紧密结合泰兴物业公司实际，构建以目标管理、设岗定责、动态监督、量化考核为主要内容的党建工作量化考核管理新体系，真正发挥好党建工作的导向作用和保障功能。一是要严把支部书记资格认证“考核关”。要进一步强化支部书记任职资格认证考核制度，支部书记考核合格方可上岗。对已经取得任职资格的，要定期进行动态复核，达不到复核要求的，取消其资格证书，重新进行资格认证。对确实不胜任支部书记工作的，要坚决调离工作岗位。二是要严把党员承诺“实践关”。要继续深入开展党员承诺活动，进一步细化量化党员承诺内容，特别是对没有担任党的各级领导职务的普通党员，除了由组织根据需要分配他们做党的工作以外，还应按照党组织所在区域日常工作需要和党员队伍的实际情况，设置岗位，确定责任，让他们做到有职、有位、有责、有为。督促每名党员在实践中兑现承诺，发挥好党员应有的模范带头作用。三是要严把党员发展“质量关”。要以对党高度负责的态度，切实贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持把质量放在第一位，深入细致地做好入党积极分子培养和党员纳新工作，成熟一个，发展一个，着力培养和发展觉悟高、业务强、作风实、贡献大的年轻同志，向党输送真正优质的新鲜血液。四是要严把三会一课“提升关”。要按党章规定按时组织党员过组织生活，结合工作实际开展好“三会一课”等各项活动，要把学习情况与工作业绩评定挂起钩来，不断增强学习效果，使每一名党员都能经常接受新思想、新知识的熏陶，激发其内在动力，提高党员队伍的整体素质，牢固质量建党的基础。五是要严把民主监督“评议关”。把对党员和党员领导干部的监督权交给群众，疏通群众监督渠道，扩大群众的知情权，让群众协助组织监督党员行为，增强监督效果。要把党员的日常考核管理与年度民主评议结合起来，把定性分析与定量分析结合起来，实行位次排序制、结果公示制和末位警示制。
一、泰兴物业公司基层党支部工作量化考核的具体实践
（一）以《基层支部工作量化考核管理办法》为抓手，强化基层支部工作的可操作性。
结合支部工作实际，泰兴物业公司党委制定了《党支部工作考核办法》，本着定量与定性相结合的原则，将基层支部的全部工作按业务学习、基础创建、活动组织、思想政治工作等归类划分为5类23项，对所有工作进行定量化描述，实行百分制量化考核；每季组织一次检查考核、奖惩兑现，着力提高基层党务工作者的积极性，促进基层支部及广大党员战斗堡垒和先锋模范作用的发挥，实现党建工作由“柔性”管理向“刚性”操作的转变。
（二）以运行《党支部工作手册》为载体，创建了“5+2”基层支部工作法。
根据党章要求，泰兴物业公司党委设计制作了《党支部工作手册》，对基层支部的工作职责进行系统优化、规范整理，将工作任务全部实行表格化处理，创建完善了“5+2”基层支部工作法，每一项工作都围绕“做什么、为什么做、谁来做、何时做、在哪儿做、怎么做、做到什么程度”等重点来组织实施，从而有效地避免了工作的盲目性和随意性，促进了基层党建工作的制度化和规范化。
（三）以开展基层管理民主对话会为契机，强化对党支部量化考核工作的监督。
为进一步深化民主管理，强化过程监督，在基层单位推行了民主对话会制度，采取公司领导结对联点、职能部门全程参与、基层单位党政负责人与职工代表“面对面”座谈问答的方式，检查企业各项规章制度的落实情况，检验职工合法权益是否得到有效维护，听取职工群众的意见和建议，既以制度化的形式开辟了民主监督的新渠道，又满足了职工的知情权、诉求权、参与权、监督权，提高了职工自觉参与日常监督的积极性，使民主监督工作步入了制度化、日常化的发展轨道。
二、实施党支部量化考核管理后取得的效果
通过党支部量化考核工作的实施和《党支部工作手册》的运行，使各基层党支部能够围绕公司实际，找准结合点，创新活动载体，保证了党建工作的实效性，取得了实效，突出表现在“三个转变”上。
（一）统一了工作中心，实现了基层党支部工作由“号召型”向“切入型”转变。
以安全、服务、经营、稳定工作为重点，是实施党支部工作量化考核的内在要求。过去，基层党支部围绕安全生产、优质服务开展各项工作，主要是通过形势任务教育和思想政治工作，动员广大党员和职工群众积极投身于物业服务过程中，这些做法固然是不可缺少的，但是如果只停留在这一层面上，也未免失之于一般化，甚至于发生党建工作与生产经营存在着“两张皮”的现象。这一问题在各单位均不同程度地存在，究其原因，就是没有找到一个很好的“切入点”，想发挥作用，但不知从何处下手。如何解决这一问题，具体做法就是让各支部自己分年度、季度、月度，围绕本单位的工作特点，确定自己的工作重点，结合自身实际开展的创新性党建活动。这与过去号召形式的服务和保证作用有所不同，它具有以下特征：一是党支部特色工作处于物业服务工作的最前沿，作用的发挥是最有力的；二是具有针对性强的特点，我们常说，做人的思想工作要“一把钥匙开一把锁”，又何况各基层单位的工作性质、工作内容、工作要求都不相同，所以针对各自服务内容实际过程中的重点、难点开展有针对性的特色工作，形成“一个支部一种特色”的工作格局；三是特色工作渗透到物业服务工作的全过程，切入之深、控制之紧是过去号召做法所不能比拟的。
（二）细化了工作流程，实现了基层党支部工作由“随意性”向“规范性”转变。
党支部量化考核工作是严格按照标准和程序来进行操作，通过《党支部工作手册》的格式化，运用过程控制的方法实现党建工作质量的提高。它对过去党建工作随意性的改变，对现在党建工作规范性的确定，除了控制程序规定的内容外，更主要地表现在做什么，为什么做，谁来做，何时做，怎么做和做到什么程度。比如，召开民主生活会，过去在很大程度上只是作为一项党内工作任务来完成，存在很大的随意性，效果可想而知。今年我们按照《党支部工作手册》中加强自身建设控制程序办，事前，向公司党委报告，组织征求意见，形成议题，下发到班子成员做好准备；事中，严格履行组织学习提高认识、开展批评与自我批评、针对职工提出的意见和建议制定整改措施的三大议程；事后，把会议召开情况和整改措施分别向公司党委和职工通报，接受来自上级党组织和群众的监督，使民主生活会开得生动活泼、富有成效。
（三）明确了工作任务，实现了基层党支部工作由“零散性”向“系统性”转变。
在基层工作的同志都有一种体会，那就是党务工作纷繁复杂，千头万绪；由于是基层，党务工作都必须去落实，上面“千根线”，底下“一根针”。这种客观状况，使基层做党务工作的存在三方面的问题：一是布置什么就做什么，一切照搬、照转、照办，失之主动性；二是什么事情急，就先办什么事情，往往办急事冲击干扰了正常的工作，失之均衡性；三是多口工作重复做，耗时费力，失之系统性。这说明，党务工作急需要摆脱零散性，强化系统性，降低应付性，提高预见性。《基层支部工作量化考核管理办法》以《党支部工作手册》为载体，进一步规范了党支部工作的运行，实现了复杂的事情简单化、粗放的要求精细化、定性的指标定量化、抽象的任务具体化，促进了基层党建工作更规范、更系统、更有效。 三、实施基层党支部工作量化考核工作的几点思考
党支部量化考核管理实施几年来，对基层党支部工作起到了积极的推动作用，但是仍然存在有个别党员党性观念不强，认为党建工作是务虚的，不能直接创造物质财富和经济效益，发挥不了实际作用，不抓党建工作照样可以发展公司经济，对党的工作关心不够，对党的活动缺少积极性。为此在今后的工作中，我们将深入做好以下几点工作。
（一）确立“一条工作主线”，明确党建工作新任务。
在今后的党支部量化考核工作中，要围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的科学发展观总体要求，重点引导支部工作始终以安全发展为重点，确保实现本质安全；始终以科技创新为支撑，培育发展战略核心；始终以提升能力为主线，构筑坚强组织保障；始终以职工利益为根本，汇聚合力共创和谐。真正把科学发展的要求转化为公司谋划发展的正确思路，转化为促进企业发展的科学举措，凝成实现公司目标的巨大合力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。
（二）巩固“两个强势阵地”，打造党建工作新载体。
没有了载体，工作也是失去了展示的舞台。在继续抓好《党支部工作手册》规范运行的基础上，创建党建工作新载体，开辟两个强势阵地。一是以电视、网络、报纸为主要形式的宣传阵地，牢牢把握正确的舆论导向。特别要在巩固电视、报纸等传统党建阵地的基础上，充分利用新矿网站、物业工作简讯、公司微博等网络平台，进行党建工作信息发布，开辟网上党校、网上思想政治工作等党建阵地。同时利用公司内部局域网，将大量繁琐的党务管理和日常工作通过设定好的程序在网上实施。二是拓展以信访接待、结对帮扶、文化娱乐等为主要形式的活动阵地，在交流中增强党群之间的鱼水感情。要坚持“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的原则，组织开展形式多样、各具特色的帮扶活动，始终把职工的温饱冷暖挂在心上，时刻想职工所想，急职工所急，积极主动地维护职工的合法权益。
（三）区分“四个职能层次”，打造党建工作新流程。
要按照“5+2”基层支部工作法的基本要求，区分“四个职能层次”，在规范各级党建工作流程上下功夫。一是党委抓导向，确保政治核心作用的发挥。党委要在深入分析公司面临形势及肩负任务的基础上，结合自身实际制订全年及各阶段的工作任务及目标，并将责任层层分解落实到基层支部。要进一步明确基层支部的年度工作规划、目标任务、工作措施及相关责任人等具体落实情况，并负责组织对其定期进行量化考核，凡事都要有部署、有安排、有检查、有总结。二是部门抓考核，使党建量化考核落到实处。在推进党建量化考核的过程中，职能部门要按照党委要求，依据《基层党支部量化考核管理办法》，进一步修订、完善量化考核标准、考核办法，负责组织开展各阶段的量化考核工作，并根据量化考核结果，及时跟上指导基层支部开展工作。三是支部抓实施，发挥党支部战斗堡垒作用。基层党支部要按照量化考核标准，认真落实“5+2”支部工作法。
（四）严把“五个重要关口”，构建党建管理新体系。
要紧密结合泰兴物业公司实际，构建以目标管理、设岗定责、动态监督、量化考核为主要内容的党建工作量化考核管理新体系，真正发挥好党建工作的导向作用和保障功能。一是要严把支部书记资格认证“考核关”。要进一步强化支部书记任职资格认证考核制度，支部书记考核合格方可上岗。对已经取得任职资格的，要定期进行动态复核，达不到复核要求的，取消其资格证书，重新进行资格认证。对确实不胜任支部书记工作的，要坚决调离工作岗位。二是要严把党员承诺“实践关”。要继续深入开展党员承诺活动，进一步细化量化党员承诺内容，特别是对没有担任党的各级领导职务的普通党员，除了由组织根据需要分配他们做党的工作以外，还应按照党组织所在区域日常工作需要和党员队伍的实际情况，设置岗位，确定责任，让他们做到有职、有位、有责、有为。督促每名党员在实践中兑现承诺，发挥好党员应有的模范带头作用。三是要严把党员发展“质量关”。要以对党高度负责的态度，切实贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持把质量放在第一位，深入细致地做好入党积极分子培养和党员纳新工作，成熟一个，发展一个，着力培养和发展觉悟高、业务强、作风实、贡献大的年轻同志，向党输送真正优质的新鲜血液。四是要严把三会一课“提升关”。要按党章规定按时组织党员过组织生活，结合工作实际开展好“三会一课”等各项活动，要把学习情况与工作业绩评定挂起钩来，不断增强学习效果，使每一名党员都能经常接受新思想、新知识的熏陶，激发其内在动力，提高党员队伍的整体素质，牢固质量建党的基础。五是要严把民主监督“评议关”。把对党员和党员领导干部的监督权交给群众，疏通群众监督渠道，扩大群众的知情权，让群众协助组织监督党员行为，增强监督效果。要把党员的日常考核管理与年度民主评议结合起来，把定性分析与定量分析结合起来，实行位次排序制、结果公示制和末位警示制。