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一、困境 改革开放以来,民族地区和全国各地一样,工业出现了多种经济成份并存的状态,主要的有以国营企业为主体的全民企业,有以乡镇企业为主的集体企业,还有新兴的“三资”企业和个体、私营企业。从近几年的经济发展速度来看,民族地区的乡镇企业和“三资”企业以及个体、私营企业虽然大大落后于沿海发达地区,但由于本身起点低,因此有很高的增长