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摘 要：高效的信息消费已经成为社会的时尚。在深刻的影响着社会的方方面面，社会保险业务档案也同一般的档案一样必须满足这种消费。因其与信息化有着天然的联系，通过对档案的数字化加工，信息化人才的培育，加大投入的力度以适应信息消费的高要求。
关键词：信息消费;社保档案管理;信息化
中图分类号：G472.4 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-11-00-02
信息消费实质上是人们对信息使用的渴望和需求。高效的信息消费已经触及到了人们工作、生活的方方面面，涉及领域之广前所未有。信息已成为社会发展的重要资源，从而引发了人们观念的深刻变化，人们渴望通过简便的信息处理就可以解决自己的想要解决的问题，查阅到自己所要知道的信息，办理自己所要办理的业务。目前突出的矛盾是大众对档案信息消费的需求和档案信息化管理远远不能满足这种要求的矛盾。因而大众信息消费的发展需要，对社保档案管理模式的转变产生了强大的冲击和深远的影响，传统的社保档案管理的观念和方法已经不能完全适应信息时代档案管理的需要，档案管理信息化及满足大众信息消费需求已经成为大数据时代的最基本的任务。
一、高效的信息化消费与社保档案信息管理的有着天然的联系
1、社会保险业务档案信息既具有档案的一般特性又具有自己的特点。社会保险档案信息涵盖了参保人、参保单位及政府办理保险单位合法的真实记录，是人们参加社会保险业务留下来的原始的真实凭证。随着信息消费时代的到来，人们都渴望通过简便的免费信息查询或购买信息查询来了解或保护自己的利益，社保档案记录的信息恰恰是参保个体最根本利益保障的信息。同时因其具有档案的内在特点：一是内在信息的神秘性。档案内容信息的基本部分，涉及到参保个体的基本信息具有保密性，查阅利用时具有一定的权限要求，进而影响到了参保个体信息消费需求的快捷和方便。二是信息有一定的存在形式，具有可知性。也就是档案内容的外在形式和特征，它依附于档案的内容，能够被人们所认识、所利用。三是有规律的二次加工，使信息具有规律性的组合。社会保险业务档案和一般的档案一样，只有对所形成的业务文书进行收集、整理、综述、汇编，最终成为有规律的价值信息，按档案的要求进行管理，才变为档案，也可以成为二次加工。
2、社会保险业务档案信息化建设是信息时代的必然要求。信息技术的发展最终将人类联在一起，构成一个全球化的人和机器的共同体，形成所谓的“网络空间”虚拟社会。
3、社保档案工作改革是信息化消费的必然要求。在信息社会中，信息消费将成为加快社会信息化进程的源动力。在信息化建设发展的过程中，社会各信息部门担负着掌握、存储、加工和传播信息的职责，有权利和义务对社会信息消费的需求作出反应，提供社会发展和人们生活所需要的各种信息，这就赋予社会业务保险档案管理信息化的内在使命，促使其信息化改革以满足信息消费的需求已成为发展的必然。
4、信息化建设可极大的提高社会保险业务档案的利用率。信息社会的特点是信息生产量大，信息内容丰富，带来的直接社会效益就是快捷方便，人们可足不出户就能了解到自己的社会保障信息，维护自己的权益，使档案的信息利用效率得到了极大的提高。
二、信息消费对社保档案带来的直接变化
社会保险业务档案目前已经进入了全面的信息化整合期。无论是历史纸质档案，还是新生档案，都在加速数字化的过程，以尽快适应人们的日益增长信息消费的需要。
1、历史档案的数字化。大量的社会保险业务历史纸质档案，沉积库房中，管理极为不便，消耗巨大;利用已经成为巨大的麻烦;参保人、参保单位要通过复杂的程序才能了解到自己的权益，社保信息消费受到了限制，社保档案数字化已经成为迫在眉睫的一项工作。社保部门通过对纸质档案的数字化，建立信息库，极大的方便了档案的利用。加工完的纸质档案通过塑封的方式保存节省了管理成本。
2、新生档案的数字化。目前，因整个社会保险业务各个方面的限制，无法全面实施无纸化办公，无法一步到位使社保档案数字化，但信息消费的巨大需要，社保档案只能对新生档案进行实时数字化以便利用。现在多由外包公司来完成。
3、网上办理业务。实体档案库逐渐退出其重要地位，取而代之是简便的信息数据库的利用。通过网络可以查询，可直接在网络上办理业务，可以直接信息打印。档案管理通过数据的连接直接在网上就可完成。
三、加快提升社会保险业务档案消费的新思路
1、加大政府投入，尽快实现档案信息化。信息化建設需要大量资金，和政府强有力的支持。要保证档案工作信息化的实现，政府要加大财力投入，配置与档案信息化相适应的基础设施，改善档案工作软硬件环境，尽快促成社会保险档案外包加工。
2、改革档案信息服务方式。信息时代，传统的服务方式已经不能适应档案事业发展需要。档案部门迫切需要运用当今高新技术和知识开发档案信息资源，创新档案信息服务方式，为社会发展服务。
3、培养具有信息化素养的人才。目前，对信息素养的认识主要包括：对信息真伪进行准确鉴别、区别对待的能力;对信息的有效检索、评价和使用的能力;独立自主学习的态度、方法和批判精神;强烈的社会责任感和参与意识等，信息化时代，一切竞争，最终都反映在人才的竞争上。社保档案的信息化管理需要具有信息化素养的人才。一是档案部门加大信息化培训的力度。在进行培训前，应做好需求调研，按需设计内容，将培训课程内容与工作相结合，也就是说，培训应该是因需产生的。二是制定科学的信息化培训制度。制定科学系统的培训计划，注重提高教学者层次，注重教学、自学、研讨和实践的有机结合。三是加强信息化交流。增加档案工作者之间、相关专业工作者之间的交流，为他们提供学习进修的机会，使其拓宽知识面，借鉴优秀经验，掌握和运用现代技术的方法，更新知识储备。四是大力提拔和使用高学历人才，使之尽快进入领导层。高学历人才的共同特性，知识面宽，信息化能力强，具有较高的智商，一旦进入了领导层，就会带动一批人及整个单位进入信息化。五是加强对档案利用的法制宣传教育。档案法制建设是信息时代档案工作的重要节点，由于档案的凭证作用可以有效地证明信息产权的所有者，所以信息时代档案工作越来越多地涉到法律问题。进入信息时代，不但在理论上要解决“网络空间”、“虚拟社会”的法律约束问题，而且在技术上也必须尽快突破电子档案的法律效力问题。只有这样，信息时代信息产权的保护才能落到实处。健全社会保险业务档案信息化法规体系是档案信息法制化管理的前提，也是档案行政管理部门依法行政的重要条件，档案行政管理部门应该充分运用档案法律法规，加大执法力度，依法行使管理监督职能，为档案信息化建设提供强有力的保障。
四、结束语
社会保险业务档案具有档案的一般特性，其信息和信息化有着内在联系，在信息消费大潮的到来之际，应加快档案的数字化，并建立与之匹配的硬件环境，加大培训的力度，以满足社会的需要。
参考文献：
[1]《社会保险业务档案管理指南》，人力资源和社会保障部，社会保险事业管理中心组织编写，中国劳动社会保障出版社
[2]《档案人员培训教程》主编，姜之茂，中国档案出版社
[3]《档案学论著》王金玉著，中国档案出版社
[4]《信息时代档案学理论研究与实践》丁光勋著，上海三联书店
关键词：信息消费;社保档案管理;信息化
中图分类号：G472.4 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-11-00-02
信息消费实质上是人们对信息使用的渴望和需求。高效的信息消费已经触及到了人们工作、生活的方方面面，涉及领域之广前所未有。信息已成为社会发展的重要资源，从而引发了人们观念的深刻变化，人们渴望通过简便的信息处理就可以解决自己的想要解决的问题，查阅到自己所要知道的信息，办理自己所要办理的业务。目前突出的矛盾是大众对档案信息消费的需求和档案信息化管理远远不能满足这种要求的矛盾。因而大众信息消费的发展需要，对社保档案管理模式的转变产生了强大的冲击和深远的影响，传统的社保档案管理的观念和方法已经不能完全适应信息时代档案管理的需要，档案管理信息化及满足大众信息消费需求已经成为大数据时代的最基本的任务。
一、高效的信息化消费与社保档案信息管理的有着天然的联系
1、社会保险业务档案信息既具有档案的一般特性又具有自己的特点。社会保险档案信息涵盖了参保人、参保单位及政府办理保险单位合法的真实记录，是人们参加社会保险业务留下来的原始的真实凭证。随着信息消费时代的到来，人们都渴望通过简便的免费信息查询或购买信息查询来了解或保护自己的利益，社保档案记录的信息恰恰是参保个体最根本利益保障的信息。同时因其具有档案的内在特点：一是内在信息的神秘性。档案内容信息的基本部分，涉及到参保个体的基本信息具有保密性，查阅利用时具有一定的权限要求，进而影响到了参保个体信息消费需求的快捷和方便。二是信息有一定的存在形式，具有可知性。也就是档案内容的外在形式和特征，它依附于档案的内容，能够被人们所认识、所利用。三是有规律的二次加工，使信息具有规律性的组合。社会保险业务档案和一般的档案一样，只有对所形成的业务文书进行收集、整理、综述、汇编，最终成为有规律的价值信息，按档案的要求进行管理，才变为档案，也可以成为二次加工。
2、社会保险业务档案信息化建设是信息时代的必然要求。信息技术的发展最终将人类联在一起，构成一个全球化的人和机器的共同体，形成所谓的“网络空间”虚拟社会。
3、社保档案工作改革是信息化消费的必然要求。在信息社会中，信息消费将成为加快社会信息化进程的源动力。在信息化建设发展的过程中，社会各信息部门担负着掌握、存储、加工和传播信息的职责，有权利和义务对社会信息消费的需求作出反应，提供社会发展和人们生活所需要的各种信息，这就赋予社会业务保险档案管理信息化的内在使命，促使其信息化改革以满足信息消费的需求已成为发展的必然。
4、信息化建设可极大的提高社会保险业务档案的利用率。信息社会的特点是信息生产量大，信息内容丰富，带来的直接社会效益就是快捷方便，人们可足不出户就能了解到自己的社会保障信息，维护自己的权益，使档案的信息利用效率得到了极大的提高。
二、信息消费对社保档案带来的直接变化
社会保险业务档案目前已经进入了全面的信息化整合期。无论是历史纸质档案，还是新生档案，都在加速数字化的过程，以尽快适应人们的日益增长信息消费的需要。
1、历史档案的数字化。大量的社会保险业务历史纸质档案，沉积库房中，管理极为不便，消耗巨大;利用已经成为巨大的麻烦;参保人、参保单位要通过复杂的程序才能了解到自己的权益，社保信息消费受到了限制，社保档案数字化已经成为迫在眉睫的一项工作。社保部门通过对纸质档案的数字化，建立信息库，极大的方便了档案的利用。加工完的纸质档案通过塑封的方式保存节省了管理成本。
2、新生档案的数字化。目前，因整个社会保险业务各个方面的限制，无法全面实施无纸化办公，无法一步到位使社保档案数字化，但信息消费的巨大需要，社保档案只能对新生档案进行实时数字化以便利用。现在多由外包公司来完成。
3、网上办理业务。实体档案库逐渐退出其重要地位，取而代之是简便的信息数据库的利用。通过网络可以查询，可直接在网络上办理业务，可以直接信息打印。档案管理通过数据的连接直接在网上就可完成。
三、加快提升社会保险业务档案消费的新思路
1、加大政府投入，尽快实现档案信息化。信息化建設需要大量资金，和政府强有力的支持。要保证档案工作信息化的实现，政府要加大财力投入，配置与档案信息化相适应的基础设施，改善档案工作软硬件环境，尽快促成社会保险档案外包加工。
2、改革档案信息服务方式。信息时代，传统的服务方式已经不能适应档案事业发展需要。档案部门迫切需要运用当今高新技术和知识开发档案信息资源，创新档案信息服务方式，为社会发展服务。
3、培养具有信息化素养的人才。目前，对信息素养的认识主要包括：对信息真伪进行准确鉴别、区别对待的能力;对信息的有效检索、评价和使用的能力;独立自主学习的态度、方法和批判精神;强烈的社会责任感和参与意识等，信息化时代，一切竞争，最终都反映在人才的竞争上。社保档案的信息化管理需要具有信息化素养的人才。一是档案部门加大信息化培训的力度。在进行培训前，应做好需求调研，按需设计内容，将培训课程内容与工作相结合，也就是说，培训应该是因需产生的。二是制定科学的信息化培训制度。制定科学系统的培训计划，注重提高教学者层次，注重教学、自学、研讨和实践的有机结合。三是加强信息化交流。增加档案工作者之间、相关专业工作者之间的交流，为他们提供学习进修的机会，使其拓宽知识面，借鉴优秀经验，掌握和运用现代技术的方法，更新知识储备。四是大力提拔和使用高学历人才，使之尽快进入领导层。高学历人才的共同特性，知识面宽，信息化能力强，具有较高的智商，一旦进入了领导层，就会带动一批人及整个单位进入信息化。五是加强对档案利用的法制宣传教育。档案法制建设是信息时代档案工作的重要节点，由于档案的凭证作用可以有效地证明信息产权的所有者，所以信息时代档案工作越来越多地涉到法律问题。进入信息时代，不但在理论上要解决“网络空间”、“虚拟社会”的法律约束问题，而且在技术上也必须尽快突破电子档案的法律效力问题。只有这样，信息时代信息产权的保护才能落到实处。健全社会保险业务档案信息化法规体系是档案信息法制化管理的前提，也是档案行政管理部门依法行政的重要条件，档案行政管理部门应该充分运用档案法律法规，加大执法力度，依法行使管理监督职能，为档案信息化建设提供强有力的保障。
四、结束语
社会保险业务档案具有档案的一般特性，其信息和信息化有着内在联系，在信息消费大潮的到来之际，应加快档案的数字化，并建立与之匹配的硬件环境，加大培训的力度，以满足社会的需要。
参考文献：
[1]《社会保险业务档案管理指南》，人力资源和社会保障部，社会保险事业管理中心组织编写，中国劳动社会保障出版社
[2]《档案人员培训教程》主编，姜之茂，中国档案出版社
[3]《档案学论著》王金玉著，中国档案出版社
[4]《信息时代档案学理论研究与实践》丁光勋著，上海三联书店