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为避免城乡社保体制分离造成的种种弊端,山东省东营市按照“一体化管理,信息化支撑,个性化服务”的思路,实现了城乡居民医疗保险和养老保险的整合,并对五个险种实现一体化管理,“一票征缴”,提高管理服务能力,有效解决了重复参保、断保和漏保问题,加快推进了社会保险由制度全覆盖迈向人员全覆盖的进程。