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资产是行政单位业务运行的基础,也是国有资产重要组成部分。单位不仅要保证资产的安全完整,还应充分发挥其效用。资产业务控制应把握三点:一是货币资金控制的内容、目标、职責分工、业务流程及风险评估:二是存货业务控制的内容、目标、职责分工、业务流程、风险评估及应对:三是固定资产业务控制的内容、目标、职责分工、业务流程、风险评估及应对。只有这样,才能确保国有资产安全完整、使用有效。
资产业务控制的范围、目标及责任
××局(委)资产业务控制是指对资产购置、资产使用、资产清查、资产处置、资产统计报告和监督检查等过程的管理。资产包括货币资金、存货和固定资产。
(一)相关制度
1.《行政单位会计制度》《行政单位财务规则》;
2.《××区行政事业单位国有资产处理管理办法》;
3.《××市行政事业单位资产清查资金核实暂行规定》;
4.《内部财务管理制度》(2015年版)。
(二)资产业务控制目标
1.防止资产流失、挪用或损失,确保资产的安全完整和使用有效:
2.防止实物资产业务差错及舞弊,确保账、卡、物相符:
3.确保记录与统计的资产状况信息真实、完整。
(三)职责分工
1.资产管理岗位职责。制定资产内部管理制度:负责产权登记、资产记录、日常保管、清查盘点、统计分析,并协调处理资产权属纠纷等:提供资产增减变动和存量信息,配合财会和政府采购部门开展资产、采购预算和计划的编制审核:督促业务部门按照制度规定使用资产,定期检查资产使用情况,使资产得到有效使用:按照国家有关规定办理资产处置工作:定期与财会部门及相关单位核对资产信息,确保资产安全完整。
2.计财科职责。如实确认、记录和报告资产状况,反映,监督资产动态,分析资产利用效果,负责资产清查及报废清理,确保资产安全完整、使用有效。
3.资产使用部门职责。指定专人负责管理,明确资产使用和保管责任人,建立使用台账:贵重资产、危险资产、有保密等特殊要求的资产,指定专人保管、专人使用,并规定严格的接触限制条件和审批程序。
货币资金(银行账户)的控制
(一)货币资金控制的范围
货币资金控制的范围包括资金的收入、支出和结存。收入与支出控制这里不再详述,重点关注货币资金的安全完整控制。
(二)货币资金控制的目标
1.确保银行账户的开立与使用、支票及现金的使用合法合规:
2.确保银行存款和库存现金安全完整,不被贪污及挪用:
3.确保货币资金信息真实、账实相符、数据完整可靠。
(三)货币资金控制的职责
现金及银行存款(含银行票据)由出纳负责;银行结算使用的印鉴指定由非出纳保管:银行对账单及余额调节表指定由非出纳岗位处置:出纳与会计定期核对账目。
(四)货币资金控制流程
1.业务流程。开支票提取现金,注意限额(5万元)及用途→经领导审签,盖好预留印鉴→提取现金,大额(5万元)提现要符合规定→使用现金要符合制度规定范围、标准,否则拒付→根据批准预算将办公经费拨入银行账户→按规定取得必要凭证,经会签批准后支付款项→月终编调节表,核对银行存款及未达账项。
资产业务控制的范围、目标及责任
××局(委)资产业务控制是指对资产购置、资产使用、资产清查、资产处置、资产统计报告和监督检查等过程的管理。资产包括货币资金、存货和固定资产。
(一)相关制度
1.《行政单位会计制度》《行政单位财务规则》;
2.《××区行政事业单位国有资产处理管理办法》;
3.《××市行政事业单位资产清查资金核实暂行规定》;
4.《内部财务管理制度》(2015年版)。
(二)资产业务控制目标
1.防止资产流失、挪用或损失,确保资产的安全完整和使用有效:
2.防止实物资产业务差错及舞弊,确保账、卡、物相符:
3.确保记录与统计的资产状况信息真实、完整。
(三)职责分工
1.资产管理岗位职责。制定资产内部管理制度:负责产权登记、资产记录、日常保管、清查盘点、统计分析,并协调处理资产权属纠纷等:提供资产增减变动和存量信息,配合财会和政府采购部门开展资产、采购预算和计划的编制审核:督促业务部门按照制度规定使用资产,定期检查资产使用情况,使资产得到有效使用:按照国家有关规定办理资产处置工作:定期与财会部门及相关单位核对资产信息,确保资产安全完整。
2.计财科职责。如实确认、记录和报告资产状况,反映,监督资产动态,分析资产利用效果,负责资产清查及报废清理,确保资产安全完整、使用有效。
3.资产使用部门职责。指定专人负责管理,明确资产使用和保管责任人,建立使用台账:贵重资产、危险资产、有保密等特殊要求的资产,指定专人保管、专人使用,并规定严格的接触限制条件和审批程序。
货币资金(银行账户)的控制
(一)货币资金控制的范围
货币资金控制的范围包括资金的收入、支出和结存。收入与支出控制这里不再详述,重点关注货币资金的安全完整控制。
(二)货币资金控制的目标
1.确保银行账户的开立与使用、支票及现金的使用合法合规:
2.确保银行存款和库存现金安全完整,不被贪污及挪用:
3.确保货币资金信息真实、账实相符、数据完整可靠。
(三)货币资金控制的职责
现金及银行存款(含银行票据)由出纳负责;银行结算使用的印鉴指定由非出纳保管:银行对账单及余额调节表指定由非出纳岗位处置:出纳与会计定期核对账目。
(四)货币资金控制流程
1.业务流程。开支票提取现金,注意限额(5万元)及用途→经领导审签,盖好预留印鉴→提取现金,大额(5万元)提现要符合规定→使用现金要符合制度规定范围、标准,否则拒付→根据批准预算将办公经费拨入银行账户→按规定取得必要凭证,经会签批准后支付款项→月终编调节表,核对银行存款及未达账项。