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本文通过浙江、安徽若干地区计划生育工作的典型剖析，对我国人口与计划生育管理的阶段性问题作了专题性的深入探索，大致呈现为四个阶段，即计划生育突出落实四项手术阶段；计划生育规范化、法制化阶段；计划生育生殖健康优质服务阶段对计划生育管理社区化、生育文化现代化阶段。文章还论述了计划生育管理四个阶段发展的客观内在联系。