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中图分类号：U664.9+2
摘要：我国的人口以及水资源的分布情况决定了我国的污水处理事业亟待发展的现状。我国目前城市污水处理事业中存在以下问题：一方面是资金的短缺一方面是由于盲目建设造成的极大浪费，城市污水管道网络不够发达，生产污水严重超标以及再生水的利用率不高。针对以上问题，我国城市污水处理事业的发展趋势可以概括为：积极探索与推广先进的污水处理工艺，扩大融资规模，构建普遍的城市污水管道，提高污水的处理标准以及提高污水再生效率，切实改善我国的污水处理事业，提高水资源的利用率。
关键词：我国城市污水处理事业；现状以及发展趋势；再生水利用率
引言：
随着我国工业化脚步的不断加速，我国生存环境也在不断的恶化。我国人均淡水资源本来就极少，再加上不合理利用以及浪费现象的存在导致我国水资源短缺的矛盾日益激化。谁是人类生命的源泉，如果不能很好地采取对水污染的控制措施，那么不仅会加剧水资源的进一步短缺，还会给子孙后代的生存埋下严重的隐患。为了提高我们的生存质量，实现人类的可持续发展，必须以节约用水为起点，大力发展污水处理事业，提高水资源的利用率，改善水质缓解水体压力，贯彻科学发展观。
一、 我国的水资源状况
我国的水资源总量位于全世界第六，储存量高达28000亿立方米，但是人均水资源占有量仅为2400立方米左右，远远低于世界人均水资源占有量。而且，我国国土面积较大，水资源的分布极不均衡。调查数据显示我国的人均水资源占有量还在逐年下降。
另一方面，我国水污染极为严重。在国家实施重点监控的9大湖泊中，7个湖泊的水质仅为Ⅴ类甚至劣Ⅴ类。2007年，太湖、滇池、巢湖都连续爆发了大规模的蓝藻更是表明我国的水污染形势十分严重，每年由于水质污染直接引起的经济损失甚至高达500亿元。因此，推进我国城市污水处理事业的发展进步，切实提高污水处理的效率，保证工厂污水的排放达标，是保证我国水资源可持续发展的重要途径。
二、 我国城市污水处理事业存在的问题
我国城市污水处理事业存在许多问题，一方面是资金的短缺一方面是由于盲目建设造成的极大浪费。再加上城市污水管道网络不够发达，生产污水严重超标以及再生水的利用率不高，导致我国的城市污水处理不尽如人意，难以达到保证该地区水质安全达标的基本要求。
（一） 污水处理面临着资金短缺的问题
我国城市污水处理以污水处理厂为支撑，而污水处理厂的生产运行与规划发展都是依靠政府拨款。近年污水处理工厂的规模与数量都不断扩大，而政府的预算却只减不增。传统的依靠政府财政支持的模式已经不能满足污水处理厂的长远发展，而且政府面临的巨大的财政风险也使得城市污水处理事业面临瓶颈期。
（二） 污水处理存在不合宜的浪费现象
我国城市污水处理另一方面存在着因为进行无规划的建设导致不合宜的浪费。一些城市的污水处理厂遵循着远期效果与近期相结合的模式，建设了一大批按照远期水量的污水处理厂，结果导致了这些污水处理厂多年未能达到运行要求，未能达到有效要求的污水处理目标，造成了极大的浪费。
（三）城市污水管道网络不够发达
城市规划的不合理导致一些城市未能对污水管道网络进行合理的布局。要想对这一局面进行改善，又必须多个政府部门进行协调规划并实施鋪建，这种多头分管的局面使得这一工程需要耗费极大的人力资源，加之污水管道网络的构建需要耗费极大地财力，且耗时极长，直接导致城市污水管道网络的普及率十分低下。
（四）城市生产污水严重超标
城市污水处理厂在对污水进行处理时，会面临工厂生产污水严重超标的问题。一些工厂排放的污水甚至含有毒害性极强的重金属或者其他毒性的有机物，限制了其污水处理厂的工作效率，直接影响污水的回收利用率。污水厂面临污水的严重超标与出水水质的高标准两重限制，生存十分困窘。
（五）再生水的利用率不高
污水处理后对其再生水的重复利用是提高水资源利用率的重要方法。提高污水厂对再生水的利用率一方面可以降低污水的排放量，还可以对水环境恶化、市政排水系统的压力起到重要的缓解作用。目前我国污水处理厂多为二级处理，即将处理后的再生水排放入海，导致了淡水资源的极大浪费。再生水的回用率仍有相当大的进步空间，是我们今后探索的重要方向。
三、我国城市污水处理事业的发展趋势
针对以上问题，我国城市污水处理事业的发展趋势可以概括为：积极探索与推广先进的污水处理工艺，扩大融资规模，构建普遍的城市污水管道，提高污水的处理标准以及提高污水再生效率，切实改善我国的污水处理事业，提高水资源的利用率。
（一）积极探索与推广先进的污水处理工艺
污水处理工艺的先进与否直接关系到我国城市的污水处理率。但是目前城市污水处理工艺的主体是活性泥污染法，这种方法不仅具有很强的降低有机负荷的能力，其能量消耗以及运行费用都比较低，这一方法在近年内不会有较大变化。但是我们仍然需要对一些资源消耗低、资金耗费少、环境亲和力较强的处理工艺，例如氧化塘处理法等，从发展中国家的基本国情出发探索合适处理工艺。
（二）扩大融资规模
目前城市污水处理行业面临的重要问题就是资金不足，因此需要突破原有的政府资金占主导地位的融资模式，面向市场采用先进的运营管理模式，积极扩展融资渠道。例如BOT模式、TOT模式、托管运营模式等，实现融资主体、方式的多元化，积极利用外国资本与外国先进运营管理经验，开辟城市污水处理行业的新局面。
（三） 构建城市污水管道网络
城市污水管道网络的普及率低下是由于投入成本高、周期长、短期回报低造成的，可以采用将对城市管道网络的建设维修向第三方发包，改变原有的管道网络的投资与运营模式。例如采用BOT模式，将污水收集处理系统承包给外国公司，实现本国环境效益的长远收获。
（四） 提高污水处理标准
提高污水处理标准一方面是指提高污水的排放以及回用标准，通过对法律法规以及政策的相应调整，对工业企业的污水出厂标准进行改善。提高污水处理标准的另一重含义是指，可以对水费标准进行合理的调整，将污水处理的成本纳入水费的参考标准中来，对污染较高的企业收取较高的水费，对污染低以及居民用水收取较低的水费，实现区别对待。这样才能有效的刺激高污染企业进行排污设施的整改，减少城市污水排放的总量。
（五）提高污水再生效率
实现城市污水再生效率的提高不仅有理由节约淡水资源，还能促进污水处理行业的发展。一方面可以采用先进的污水再生处理技术，实现三级处理工艺的稳步发展。另一方面还要将再生水的利用渠道进行有效的拓宽，根据再生水的品质用于工农业生产用水或者城市建设规划用水，切实提高污水的再生效率。
参考文献：
1.张全盼，关于实现城市污水处理的几点思考[J]城市建设理论研究（电子版），2011（36）。
2.宇文吉胜，李洪军，对城市污水处理事业发展方向的探讨[J]黑龙江环境通报，2004（05）。
3. 杜彬，侯宏良，我国城市污水处理面临的问题及解决对策[J]环境保护与循环经济，2011（04）。
4.王连山，刘之烨，陈永飞，城市污水处理中的现状和发展对策研究[J]城市建设理论研究（电子版），2012（05）。
作者信息：王一惠（1983年10月28日），女，籍贯广西玉林，助理工程师，从事污水处理运行管理工作，单位：广西绿城水务股份有限公司埌东污水处理厂
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。
摘要：我国的人口以及水资源的分布情况决定了我国的污水处理事业亟待发展的现状。我国目前城市污水处理事业中存在以下问题：一方面是资金的短缺一方面是由于盲目建设造成的极大浪费，城市污水管道网络不够发达，生产污水严重超标以及再生水的利用率不高。针对以上问题，我国城市污水处理事业的发展趋势可以概括为：积极探索与推广先进的污水处理工艺，扩大融资规模，构建普遍的城市污水管道，提高污水的处理标准以及提高污水再生效率，切实改善我国的污水处理事业，提高水资源的利用率。
关键词：我国城市污水处理事业；现状以及发展趋势；再生水利用率
引言：
随着我国工业化脚步的不断加速，我国生存环境也在不断的恶化。我国人均淡水资源本来就极少，再加上不合理利用以及浪费现象的存在导致我国水资源短缺的矛盾日益激化。谁是人类生命的源泉，如果不能很好地采取对水污染的控制措施，那么不仅会加剧水资源的进一步短缺，还会给子孙后代的生存埋下严重的隐患。为了提高我们的生存质量，实现人类的可持续发展，必须以节约用水为起点，大力发展污水处理事业，提高水资源的利用率，改善水质缓解水体压力，贯彻科学发展观。
一、 我国的水资源状况
我国的水资源总量位于全世界第六，储存量高达28000亿立方米，但是人均水资源占有量仅为2400立方米左右，远远低于世界人均水资源占有量。而且，我国国土面积较大，水资源的分布极不均衡。调查数据显示我国的人均水资源占有量还在逐年下降。
另一方面，我国水污染极为严重。在国家实施重点监控的9大湖泊中，7个湖泊的水质仅为Ⅴ类甚至劣Ⅴ类。2007年，太湖、滇池、巢湖都连续爆发了大规模的蓝藻更是表明我国的水污染形势十分严重，每年由于水质污染直接引起的经济损失甚至高达500亿元。因此，推进我国城市污水处理事业的发展进步，切实提高污水处理的效率，保证工厂污水的排放达标，是保证我国水资源可持续发展的重要途径。
二、 我国城市污水处理事业存在的问题
我国城市污水处理事业存在许多问题，一方面是资金的短缺一方面是由于盲目建设造成的极大浪费。再加上城市污水管道网络不够发达，生产污水严重超标以及再生水的利用率不高，导致我国的城市污水处理不尽如人意，难以达到保证该地区水质安全达标的基本要求。
（一） 污水处理面临着资金短缺的问题
我国城市污水处理以污水处理厂为支撑，而污水处理厂的生产运行与规划发展都是依靠政府拨款。近年污水处理工厂的规模与数量都不断扩大，而政府的预算却只减不增。传统的依靠政府财政支持的模式已经不能满足污水处理厂的长远发展，而且政府面临的巨大的财政风险也使得城市污水处理事业面临瓶颈期。
（二） 污水处理存在不合宜的浪费现象
我国城市污水处理另一方面存在着因为进行无规划的建设导致不合宜的浪费。一些城市的污水处理厂遵循着远期效果与近期相结合的模式，建设了一大批按照远期水量的污水处理厂，结果导致了这些污水处理厂多年未能达到运行要求，未能达到有效要求的污水处理目标，造成了极大的浪费。
（三）城市污水管道网络不够发达
城市规划的不合理导致一些城市未能对污水管道网络进行合理的布局。要想对这一局面进行改善，又必须多个政府部门进行协调规划并实施鋪建，这种多头分管的局面使得这一工程需要耗费极大的人力资源，加之污水管道网络的构建需要耗费极大地财力，且耗时极长，直接导致城市污水管道网络的普及率十分低下。
（四）城市生产污水严重超标
城市污水处理厂在对污水进行处理时，会面临工厂生产污水严重超标的问题。一些工厂排放的污水甚至含有毒害性极强的重金属或者其他毒性的有机物，限制了其污水处理厂的工作效率，直接影响污水的回收利用率。污水厂面临污水的严重超标与出水水质的高标准两重限制，生存十分困窘。
（五）再生水的利用率不高
污水处理后对其再生水的重复利用是提高水资源利用率的重要方法。提高污水厂对再生水的利用率一方面可以降低污水的排放量，还可以对水环境恶化、市政排水系统的压力起到重要的缓解作用。目前我国污水处理厂多为二级处理，即将处理后的再生水排放入海，导致了淡水资源的极大浪费。再生水的回用率仍有相当大的进步空间，是我们今后探索的重要方向。
三、我国城市污水处理事业的发展趋势
针对以上问题，我国城市污水处理事业的发展趋势可以概括为：积极探索与推广先进的污水处理工艺，扩大融资规模，构建普遍的城市污水管道，提高污水的处理标准以及提高污水再生效率，切实改善我国的污水处理事业，提高水资源的利用率。
（一）积极探索与推广先进的污水处理工艺
污水处理工艺的先进与否直接关系到我国城市的污水处理率。但是目前城市污水处理工艺的主体是活性泥污染法，这种方法不仅具有很强的降低有机负荷的能力，其能量消耗以及运行费用都比较低，这一方法在近年内不会有较大变化。但是我们仍然需要对一些资源消耗低、资金耗费少、环境亲和力较强的处理工艺，例如氧化塘处理法等，从发展中国家的基本国情出发探索合适处理工艺。
（二）扩大融资规模
目前城市污水处理行业面临的重要问题就是资金不足，因此需要突破原有的政府资金占主导地位的融资模式，面向市场采用先进的运营管理模式，积极扩展融资渠道。例如BOT模式、TOT模式、托管运营模式等，实现融资主体、方式的多元化，积极利用外国资本与外国先进运营管理经验，开辟城市污水处理行业的新局面。
（三） 构建城市污水管道网络
城市污水管道网络的普及率低下是由于投入成本高、周期长、短期回报低造成的，可以采用将对城市管道网络的建设维修向第三方发包，改变原有的管道网络的投资与运营模式。例如采用BOT模式，将污水收集处理系统承包给外国公司，实现本国环境效益的长远收获。
（四） 提高污水处理标准
提高污水处理标准一方面是指提高污水的排放以及回用标准，通过对法律法规以及政策的相应调整，对工业企业的污水出厂标准进行改善。提高污水处理标准的另一重含义是指，可以对水费标准进行合理的调整，将污水处理的成本纳入水费的参考标准中来，对污染较高的企业收取较高的水费，对污染低以及居民用水收取较低的水费，实现区别对待。这样才能有效的刺激高污染企业进行排污设施的整改，减少城市污水排放的总量。
（五）提高污水再生效率
实现城市污水再生效率的提高不仅有理由节约淡水资源，还能促进污水处理行业的发展。一方面可以采用先进的污水再生处理技术，实现三级处理工艺的稳步发展。另一方面还要将再生水的利用渠道进行有效的拓宽，根据再生水的品质用于工农业生产用水或者城市建设规划用水，切实提高污水的再生效率。
参考文献：
1.张全盼，关于实现城市污水处理的几点思考[J]城市建设理论研究（电子版），2011（36）。
2.宇文吉胜，李洪军，对城市污水处理事业发展方向的探讨[J]黑龙江环境通报，2004（05）。
3. 杜彬，侯宏良，我国城市污水处理面临的问题及解决对策[J]环境保护与循环经济，2011（04）。
4.王连山，刘之烨，陈永飞，城市污水处理中的现状和发展对策研究[J]城市建设理论研究（电子版），2012（05）。
作者信息：王一惠（1983年10月28日），女，籍贯广西玉林，助理工程师，从事污水处理运行管理工作，单位：广西绿城水务股份有限公司埌东污水处理厂
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