工程施工企业内部控制存在的常见问题及对策

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  摘 要:在工程施工企业中,内部控制是重要的组成部分,工程施工企业要想在激烈的市场竞争中始终立于不败之地,就必须加强对内部控制的建设,必须增强风险防范意识,只有这样,才能推动工程施工项目的顺利实施。本文主要针对工程施工企业内部控制存在的常见问题及对策展开深入的研究与分析,以供相关人士的借鉴。
  关键词:工程施工企业;内部控制;存在问题;对策
  目前,内部控制是工程施工企业管理建设的重中之重,在工程施工行业中占据着极其重要的地位,已经得到了企业内部高度的重视与关注。在工程施工企业实际管理工作中,存在着较多不足之处,不利于建设施工项目的顺利进行。因此,必须制定切实可行的解决对策进行改善,积极应对施工企业在合同管理、施工进展情况等方面的风险性因素,增强建筑施工项目的安全性与稳定性,进而提高建筑工程企业的效益。
  一、工程施工企业内部控制的相关论述分析
  (一)内部控制的内涵分析
  企业内部董事会、经理以及全体员工是企业内部控制建设的重要构成内容,内部控制要不断遵守企业制定的相关规章政策,不断提升企业的经营活动水平,并以增强企业财务报告的准确性为重要的战略手段,促进工程施工企业增收目标的实现。而工程施工企业内部控制是施工企业管理质量的重要衡量标准。
  (二)工程施工企业内部控制的可行性分析
  1.有利于促进施工企业的長效发展
  施工企业具有工程点分散和工期较长等限制性因素,对于企业经营和生产来说有着不可忽视的影响作用。众所周知,由于国家缩小对其基础建设的投资规模,使施工企业处于较为严重的竞争僵局,利润更是少之又少。因此,工程施工企业内部控制的建设,可以将施工进度、成本管理以及权责观等方面有机地结合在一起,不断提升企业的管理水平,从而促进企业的稳定发展。
  2.有利于增强企业的风险防范意识
  企业内部控制是一项全新的现代化管理模式,但是在我国工程施工管理中却没有起到良好的实施效果,内部控制的相关管理者缺少对其正确方向的指引,缺少高度的风险防范意识,内部控制方案也严重欠缺合理性和可行性。因此,要加强企业的内部控制,制定科学完善的风险预警机制,避免风险性因素的突然入侵。
  二、工程施工企业内部控制存在的不足之处
  (一)企业尚未构建良好的内部控制环境
  在工程施工企业内部控制工作的建设中,企业环境是其重要的限制性因素。企业中良好的文化环境是企业内部控制建设的重要保障。但是,在企业内部控制环境的建设中,企业相关领导人尚未发挥出自身良好的示范和带头作用,很难使企业员工认识到内部控制建设的重要性。使企业员工缺少高度的内部控制思想,造成企业整体秩序的混乱、无序,工程施工企业的运行效率始终停滞不前。
  此外,企业内部部门之间缺少高度的合作与交流,缺少高效的交流途径,进而对企业内部控制环境的建设造成了严重的阻碍。
  (二)尚未建立健全企业内部控制制度
  施工企业在内部控制的建设中,必须要加强企业内部控制制度的建设,予以强有力的制度性保障。但是,在工程施工企业实际运行中,内部控制结构存在着较大的漏洞和出入,在拟定工程建设方案时,并没有对工程施工企业的实际情况进行深入的分析,进而使拟定方案与实际进展过程出现了较大的出入。
  与此同时,施工企业也很难进行全方位、多角度地监管,企业内部控制工作的质量也缺少强有力的保障。在企业进行内部控制的过程中,管理体制的建设严重缺失,在后期的监督控制中也严重缺少统一的规划标准,施工工程的风险由此产生。
  (三)缺少科学先进的信息化水平
  对于我国工程施工企业来说,信息化管理手段较为滞后。主要表现为缺少高度的信息化观念,一些企业管理者对施工项目管理的信息化建设存在着一定的心理误区,对于企业项目管理信息化系统的设计与运作漠不关心,甚至认为是无关紧要之举。其次,缺少对于信息化人才的建设与培养,忽视人才培养在企业内部控制中的重要作用。最后,对于高端的应用系统的应用比较稀少,过于注重于OA系统和招投标软件等低端的应用。
  (四)内部审计职能有所降低
  一些工程施工企业对于其他职能部门的依赖程度较大,审计人员的整体素质并不高,审计独立性无法得以充分地体现。而且一些施工企业过于注重项目工程的事后监督,使工作重心出现了严重的不平衡现象,使项目工程事前和事中的审计部分呈现出一种流于形式化的发展趋向。
  三、工程施工企业内部控制的改善对策阐述
  (一)树立高度的防范风险观念,制定科学完善的防范机制
  企业内部控制管理者要确定内部控制工作的方向,发挥其良好示范和带头作用,使企业每一位内部人员都能充分认识到内部控制建设的重要性,提升相关人员的专业水平与技能素养。要结合工程施工的实际情况,深入了解工程施工现场的实际情况,制定科学完善的内部控制方案,要增强方案的可行性和可操作性,达成相对平衡的一致性。还要建立健全科学高效的风险预警体系,增强防范风险的安全观念,要在风险发生时积极地应对并加以解决,要致力于企业内部控制环境的建设中。
  (二)加强企业内部控制工作的标准化建设
  工程施工企业的内部控制工作是一项较为复杂繁琐的系统化工程建设,需要具体的操作流程来促进工程施工企业内部控制工作的顺利进行,加强规范化、系统化建设,使企业资金都能得到最合理化的配置与优化,要让每一笔资金都能运用到实处,提升资金资源的利用效率。
  (三)增强工程施工企业风险防范的安全观念,促进内部审计工作的正常进行。
  工程施工企业在内部控制的建设中,会遇到诸多的风险性因素,如并没有严格遵守相关政策和规章制度的制定,尽可能地提升工程业主的信誉度、诚信度,特别是在双方签订合同中要避免一些不良现象的发生。
  (四)强化企业内部审计的职能
  施工企业的内部审计是内部控制建设中不可或缺的组成部分,要确保内部审计部门的独立性,不但要从其他职能部门脱离出来,还要加强对内部审计人员的业务与指导,要做到正确发现问题并解决问题,以更好地投身于企业内部审计工作的建设中。
  此外,对于施工效果和工程建设所需成本进行全方位的细致盘查,与施工团队加强良好的沟通和交流,及时改正工程施工企业建设过程中所存在的问题,加强良好施工效果的实现。
  (五)注重企业的流程信息化建设
  企业信息化要求将计算机技术合理应用在企业各个部门建设中,加强信息资源的合理化利用,不断提升企业的经营管理效率,将企业的运行成本控制在合理的范围之内。企业信息化改变了以往传统的业务流程,简化了传统业务流程中不必要的程序和流程,大大提高了信息传递的效率,实现信息资源的实时性与共享性;还可以有效避免在信息传递过程中人为因素的发生。
  四、结束语
  综上所述,加强工程施工企业内部控制建设势在必行,对于施工企业产生着深远而持久的影响。可以增强工程施工企业的经济效益与社会效益,提升企业在市场环境中的知名度和美誉度。工程施工企业内部控制建设之路任重而道远,要采取行之有效的解决对策来与之强化、改善,充分发挥出内部审计职能的作用,促进企业资金的优化配置与利用;同时,企业内部控制建设的相关人员要不断提升自身的专业水平与技能素养,有效地防范企业风险性因素的发生,注重事前、事中以及事后的监督,从而实现工程施工企业可持续发展的战略目标。
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  作者简介:
  安海燕,安徽中安建设工程有限公司。
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