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[摘 要]针对我国环境污染严重的现状，我国提出了征收环境税方针。环境税早在西方国家就已经开始实行，并对社会经济与污染排放等方面提到了积极的作用。在我国提倡节能环保、生态发现的现代化经济建设发展目标下，征收环境税对我国经济与环境的发展具有重要的影响。本文分析了环境税的征收内容与特点，并提出了征收环境税度经济与污染排放的影响，旨在提高人们对征收环境税的认识。
[关键词]征收环境税；经济；污染排放；影响
中图分类号：X196 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）22-0248-01
环境税是我国针对生态环境保护的一项重要措施，征收环境保护税的目的是为了提高生态环境保护的力度，减少污染排放对环境的影响，协调社会经济发展。环境税最早兴起于国外，被国外的学者称为生态税或是绿色税。在我国生态环境质量逐渐遭受破坏，人们开始重视环境质量，为了控制污染排放，协调经济发展，我国生态环境保护人员，引进了先进的环境保护法制，针对生产过程中产生的污染排放量，制定合理的费用征收制度，加大环境保护的力度，实现可持续发展的目标。
一、环境税的主要内容
环境税征收的主要对象主要是污水、废气、固体废物、噪音污染。针对工业污水排放污染、废物排放污染的征收，按照排放量对环境污染的程度进行征收。税额标准。与现行排污费的征收标准相同。对超标、超总量的污染物排放情况，加倍征税。符合税收优惠范围的污染排放源及低于排放标准和总量指标的污染物免征或减征环境税。税收征管方式。按照“企业申报、税务征收、环保协同、信息共享”的模式，纳税人向税务机关申报纳税，对申报的真实性和合法性承担责任；对重点和非重点污染源的纳税人进行分类管理；税务机关发现纳税人有申报数据明显不实、逃避纳税等行为的，可提请环保部门审核纳税人的污染物排放情况；环保部门和税务机关建立相关信息共享机制。
二、环境税征收的特点
1、保留了现行排污费征收标准
排污费虽然在2014年新近提标，但其征收标准仅与20世纪90年代研究得出的平均污染治理成本持平，且还未考虑通货膨胀的因素。征求意见稿仍沿用此标准，明显偏低。
2、给予省级地方政府在税额标准制定上充分的灵活性
提出省级人民政府可以统筹考虑本地区环境承载能力、污染排放现状和经济社会生态发展目标要求，适当上浮应税污染物的适用税额。鼓励地方政府根据当地情况制定更高的税额标准，限制污染排放、鼓励节能减排，最大限度地发挥环境税经济杠杆的作用。但并未授权省级地方政府制定不同地市和不同行业高于国家标准的税率。
3、征收范围过窄
实际就是狭义的污染排放税。未涵盖碳税、污染产品税和生态保护税等税目。从国际上看，碳税是环境税的重要组成部分，且碳税较碳交易征收成本低、适用范围广。若不在税法中设立开放性条款将碳税等税目纳入，日后再另行开征还需另设新法或大修本法，立法成本及操作难度较大。同时，还应采取企业申请报表，由税务部门进行征收，建立环保协同发展，信息资源共享的标准，选用具备相关专业知识与经验的人员负责，确保环境税征收工作的顺利进行。
三、环境税实施中对经济和污染排放的影响
1、环境税实施对经济的影响
谈到环境税，许多人的第一印象就是环境税对环境保护带来的各方面收益，因为其设立的目的就是为了解决日益增长的环保问题和环境压力，然而税收制度作为国家宏观调控的一个重要手段，其“实现充分就业，稳定物价，促进经济增长和稳定国际收支平衡”的四个主要功能在环境税上也是要得到充分体现，在国外设立环境税的发达国家，环境税视为一种相当完善成熟的经济调控工具。环境税对经济的影响，主要有四个方面：（1）促进经济发展的良性增长；（2）通过市场化调控环保在经济发展中的最优分配；（3）带动环保产业的快速发展；（4）加大企业的环保经济创新发展意识。
2、环境税对污染排放的影响
国家通过环境税，可以促使企业加大绿色生产的理念，加大对环境保护的投入，因为在市场经济体制下，对于环境的外在性特征往往是市场最无能为力的方面，而这些通过环境税的监督刺激功能和成本补偿的功能，通过增加污染环境行为的企业和其相关产品的税收负担，往往可以使市场中的主体尤其是企业加大绿色生产创新理念，减少生产污染成本的最小化，从而使以前为经济发展牺牲环境利益的经济发展思路得到根本上的改变，同时，环境税的建立发展，也会在大众的心中不断加深绿色消费与生活的理念，使我们在日常生活的过程中更加注重环境保护的行为。
四、我国环境税实施中经济利益与环境利益平衡路径选择
1、设立合理的税收负担
环境税征收制度的制定经过了我国相关学者较长时间的研究，主要原因在于环境税的征收制度关系到各个企业的经济负担，若是征收制度的不合理，会影响企业的正常运行与税收制度的落实。因此，需要合理的制定征收制度，设立企业征收负担，确定环境税的税率水平的设定最终要兼顾考虑国家宏观经济形式与环境税微观经济效应以及其环境保护功能等相关因素，从而做到最合理的设定，使其环境利益和经济利益得到一个平衡的基础点，让环境税的功能发挥最大化。
2、对环境税收资金做到合理分配
环境税的功能是通过税收使污染者将其污染行为通过经济代价进行补偿，然后国家和政府在将这部分自己永远保护和改善环境的各个领域，从而达到经济发展与生态平衡的良性互动，而在这个过程中，如何对环境税收进行分配，例如各省各市各地之间如何进行分配，都是一个非常重大并且关系到环境税功能落实的重点，在这方面，对于通过环境税筹集到的环保资金，一定要做到污染严重的地区多投入改善，落后地区多扶持保护的理念，做到公平处理环境保护这一整体领域的合理规划，是环保资金可以真正发挥其最大化的作用。
3、加强市场主体的环境保护理念
这一点虽然常常被提起，但在实践中往往被忽视，而环境税要真正达到它应有的作用，是其环境利益与经济利益达到平衡，是需要每一个市场主体去努力的，单纯的通过税收来达到这一平衡是很困难的，它最终是要在每一个市场主体心中树立一个绿色生产消费的理念，让每一个市场主体都明白在追求经济利益最大化的同时也必须与保护生态平衡作一个相互间的协调，这也是环境税的设立发展的一个重要初衷，因为环境税通过外部监管和惩罚以及事后补偿改善的措施其实就是想提高每一个市场主体在环保领域的意识，从而更好地达到国家可持续发展理念的要求，所以，加强市场主体的环境保护理念，也是环境税的设立发展过程中达到其经济与环境利益平衡的一个重要方面。
结语
结合上文可知，征收环境税对我国经济与污染排放的影响。面对我国环境污染日趋严重，对人们健康与生活造成了严重的影响，征收环境税制度的实施就显得尤为重要。通过环境税的征收，有效地降低了工业生产中污染物的排放，加大了生态环境保护的力度，完善了生态环境保护的法律制度，提高了人们对环境保护的重视。征收环境税是我国社會经济发展与环境保护的重要举措，实现了绿色生态理念，同时符合我国可持续发展的目标。
参考文献
[1] 环境保护税：环境税费改革的积极进展与建议[J].葛察忠，李晓琼，王金南，高树婷.环境保护.2015（20）.
[2] 开征环境税的经济分析与制度选择[J].张海星.税务研究.2014（06）.
环境税的区
[3] 环境税、环境补贴与清洁技术创新：理论与经验[J].杨飞.财经论丛.2017（08）.
[4] 我国环境税实施中经济与环境利益平衡探析[J].韩利琳，吴昌昊.中国商论.2017（28）.
[5] 节能减排效果及经济影响分析[J].梁伟，朱孔来，姜巍.财经研究.2014（01）.
[关键词]征收环境税；经济；污染排放；影响
中图分类号：X196 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）22-0248-01
环境税是我国针对生态环境保护的一项重要措施，征收环境保护税的目的是为了提高生态环境保护的力度，减少污染排放对环境的影响，协调社会经济发展。环境税最早兴起于国外，被国外的学者称为生态税或是绿色税。在我国生态环境质量逐渐遭受破坏，人们开始重视环境质量，为了控制污染排放，协调经济发展，我国生态环境保护人员，引进了先进的环境保护法制，针对生产过程中产生的污染排放量，制定合理的费用征收制度，加大环境保护的力度，实现可持续发展的目标。
一、环境税的主要内容
环境税征收的主要对象主要是污水、废气、固体废物、噪音污染。针对工业污水排放污染、废物排放污染的征收，按照排放量对环境污染的程度进行征收。税额标准。与现行排污费的征收标准相同。对超标、超总量的污染物排放情况，加倍征税。符合税收优惠范围的污染排放源及低于排放标准和总量指标的污染物免征或减征环境税。税收征管方式。按照“企业申报、税务征收、环保协同、信息共享”的模式，纳税人向税务机关申报纳税，对申报的真实性和合法性承担责任；对重点和非重点污染源的纳税人进行分类管理；税务机关发现纳税人有申报数据明显不实、逃避纳税等行为的，可提请环保部门审核纳税人的污染物排放情况；环保部门和税务机关建立相关信息共享机制。
二、环境税征收的特点
1、保留了现行排污费征收标准
排污费虽然在2014年新近提标，但其征收标准仅与20世纪90年代研究得出的平均污染治理成本持平，且还未考虑通货膨胀的因素。征求意见稿仍沿用此标准，明显偏低。
2、给予省级地方政府在税额标准制定上充分的灵活性
提出省级人民政府可以统筹考虑本地区环境承载能力、污染排放现状和经济社会生态发展目标要求，适当上浮应税污染物的适用税额。鼓励地方政府根据当地情况制定更高的税额标准，限制污染排放、鼓励节能减排，最大限度地发挥环境税经济杠杆的作用。但并未授权省级地方政府制定不同地市和不同行业高于国家标准的税率。
3、征收范围过窄
实际就是狭义的污染排放税。未涵盖碳税、污染产品税和生态保护税等税目。从国际上看，碳税是环境税的重要组成部分，且碳税较碳交易征收成本低、适用范围广。若不在税法中设立开放性条款将碳税等税目纳入，日后再另行开征还需另设新法或大修本法，立法成本及操作难度较大。同时，还应采取企业申请报表，由税务部门进行征收，建立环保协同发展，信息资源共享的标准，选用具备相关专业知识与经验的人员负责，确保环境税征收工作的顺利进行。
三、环境税实施中对经济和污染排放的影响
1、环境税实施对经济的影响
谈到环境税，许多人的第一印象就是环境税对环境保护带来的各方面收益，因为其设立的目的就是为了解决日益增长的环保问题和环境压力，然而税收制度作为国家宏观调控的一个重要手段，其“实现充分就业，稳定物价，促进经济增长和稳定国际收支平衡”的四个主要功能在环境税上也是要得到充分体现，在国外设立环境税的发达国家，环境税视为一种相当完善成熟的经济调控工具。环境税对经济的影响，主要有四个方面：（1）促进经济发展的良性增长；（2）通过市场化调控环保在经济发展中的最优分配；（3）带动环保产业的快速发展；（4）加大企业的环保经济创新发展意识。
2、环境税对污染排放的影响
国家通过环境税，可以促使企业加大绿色生产的理念，加大对环境保护的投入，因为在市场经济体制下，对于环境的外在性特征往往是市场最无能为力的方面，而这些通过环境税的监督刺激功能和成本补偿的功能，通过增加污染环境行为的企业和其相关产品的税收负担，往往可以使市场中的主体尤其是企业加大绿色生产创新理念，减少生产污染成本的最小化，从而使以前为经济发展牺牲环境利益的经济发展思路得到根本上的改变，同时，环境税的建立发展，也会在大众的心中不断加深绿色消费与生活的理念，使我们在日常生活的过程中更加注重环境保护的行为。
四、我国环境税实施中经济利益与环境利益平衡路径选择
1、设立合理的税收负担
环境税征收制度的制定经过了我国相关学者较长时间的研究，主要原因在于环境税的征收制度关系到各个企业的经济负担，若是征收制度的不合理，会影响企业的正常运行与税收制度的落实。因此，需要合理的制定征收制度，设立企业征收负担，确定环境税的税率水平的设定最终要兼顾考虑国家宏观经济形式与环境税微观经济效应以及其环境保护功能等相关因素，从而做到最合理的设定，使其环境利益和经济利益得到一个平衡的基础点，让环境税的功能发挥最大化。
2、对环境税收资金做到合理分配
环境税的功能是通过税收使污染者将其污染行为通过经济代价进行补偿，然后国家和政府在将这部分自己永远保护和改善环境的各个领域，从而达到经济发展与生态平衡的良性互动，而在这个过程中，如何对环境税收进行分配，例如各省各市各地之间如何进行分配，都是一个非常重大并且关系到环境税功能落实的重点，在这方面，对于通过环境税筹集到的环保资金，一定要做到污染严重的地区多投入改善，落后地区多扶持保护的理念，做到公平处理环境保护这一整体领域的合理规划，是环保资金可以真正发挥其最大化的作用。
3、加强市场主体的环境保护理念
这一点虽然常常被提起，但在实践中往往被忽视，而环境税要真正达到它应有的作用，是其环境利益与经济利益达到平衡，是需要每一个市场主体去努力的，单纯的通过税收来达到这一平衡是很困难的，它最终是要在每一个市场主体心中树立一个绿色生产消费的理念，让每一个市场主体都明白在追求经济利益最大化的同时也必须与保护生态平衡作一个相互间的协调，这也是环境税的设立发展的一个重要初衷，因为环境税通过外部监管和惩罚以及事后补偿改善的措施其实就是想提高每一个市场主体在环保领域的意识，从而更好地达到国家可持续发展理念的要求，所以，加强市场主体的环境保护理念，也是环境税的设立发展过程中达到其经济与环境利益平衡的一个重要方面。
结语
结合上文可知，征收环境税对我国经济与污染排放的影响。面对我国环境污染日趋严重，对人们健康与生活造成了严重的影响，征收环境税制度的实施就显得尤为重要。通过环境税的征收，有效地降低了工业生产中污染物的排放，加大了生态环境保护的力度，完善了生态环境保护的法律制度，提高了人们对环境保护的重视。征收环境税是我国社會经济发展与环境保护的重要举措，实现了绿色生态理念，同时符合我国可持续发展的目标。
参考文献
[1] 环境保护税：环境税费改革的积极进展与建议[J].葛察忠，李晓琼，王金南，高树婷.环境保护.2015（20）.
[2] 开征环境税的经济分析与制度选择[J].张海星.税务研究.2014（06）.
环境税的区
[3] 环境税、环境补贴与清洁技术创新：理论与经验[J].杨飞.财经论丛.2017（08）.
[4] 我国环境税实施中经济与环境利益平衡探析[J].韩利琳，吴昌昊.中国商论.2017（28）.
[5] 节能减排效果及经济影响分析[J].梁伟，朱孔来，姜巍.财经研究.2014（01）.