改进能源计量管理夯实企业节能降耗的基础

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:chelseainter
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  能源计量与节能监测、能源审计、能源统计、能源利用状况分析是企业能源管理和节能工作的基础,而能源计量是基础中的基础。如果企业没有合理配备能源计量器具,能源管理部门就难以获得准确可靠的能源计量数据,对企业的节能监测、能源审计、能源统计、能源利用状况也就难以进行科学的分析和统计,无法为企业的能源管理和节能工作提供可靠、准确的指导方向,可能造成企业能源严重浪费,增加生产成本。
   能源是经济社会可持续发展的重要物质基础,它在企业节能降耗中起着基础性作用。离开能源计量谈节能降耗无异于无源之水、无本之木。如何在目前能源紧张的情况下,使企业加强能源计量管理,减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费,是摆在当前政府和企业面前一项十分紧迫的任务。
  1深刻认识能源计量工作的重要性
   衡量能源节约与浪费的一个重要尺度就是计量。在节能这个迫在眉睫的大问题上,计量占据了一个重要位置。小到电表、水表、气表,大到冶金、造船、磁悬浮列车等,计量无处不在。准确的计量可以带来准确的控制,从而减少差错,节约资源,降低能耗。反之,则造成能源的浪费,或因计量收费错误而导致客户损失。
   加强能源计量管理,提高能源利用率是减少资源消耗的有效途径之一,是走新型工业化道路的重要内容。能源计量工作是企业加强能源管理、提高能源管理水平的重要基础,是企业贯彻执行国家节能法规、政策、标准,合理用能,优化能源结构,提高能源利用效率,提高经济效益和市场竞争力的重要保证,是国家依法实施节能监督管理,评价企业能源利用状况的重要依据。
   众所周知,严格企业能源计量管理可以为企业带来巨大效益。在发达国家,通过能源节约与综合利用直接获得了可观的经济效益,各行业都不惜把大量资金投入计量领域,以期获得高额经济回报。在我国,石油化工、电力等能源消耗总量较大的行业一直非常重视企业能源计量工作,建立了较为完善的企业能源计量体制。
   能源计量涵盖了工业生产领域的各个环节,尤其在工业生产领域,从原材料采集、运输、物料交接、生产过程控制到成品出厂,都需要通过测量数据控制能源的使用,是企业生产经营管理必不可缺的基本条件。离开计量数据管理,就不能量化各生产环节的能源消耗,各项能源计量管理就无法实施。(1)计量作为一种管理工具和手段,能够使企业对能源计量数据的采集、处理、使用实施有效管理,充分发挥能源检测数据在生产经营、成本核算、能源平衡和能源利用等工作中的作用,用科学准确的计量数据指导生产,达到节能降耗的目的。(2)计量还是一种工艺手段,可以帮助企业建立科学合理的生产流程。(3)计量通过量值溯源为企业的生产工艺过程控制、科学研究等提供准确、一致的基础性条件。工业企业作为能源消耗大户,增强节能意识,加强能源计量管理,提高能源利用效率,对保障经济发展后续能力,建立资源节约型社会和节能型工业都具有十分重要的意义。
   2清醒地认识企业能源计量工作存在的问题
   能源计量的主体是企业,但并不是所有的企业对能源计量工作都能给予足够的重视。长期以来,相当一部分企业对能源计量工作重视不够,一些企业甚至片面地认为,能源计量工作是一项“只投入,不产出”的“赔本生意”,只考虑眼前利益,没有将其摆上应有的位置予以重视。质量技监部门和计量技术机构对企业能源计量工作监督和引导力度尚不够,为企业提供管理和技术方面深层次的指导和服务尚不足,技术机构的检测、校准服务能力还有待增强。此外,社会对企业能源计量工作的关注度不足,也使企业自觉加强能源计量工作的积极性不高。
   目前有些企业仍未把节约能源和利用作为生产经营管理的重要保障措施,节能的法律意识淡薄,企业能源计量工作比较被动,认为能源计量是政府要求的,是“不得不做”的,因此采取敷衍了事的态度。开展企业能源计量工作仍存在着很多问题,(1)企业领导层片面追求产品的产量和产值,忽视计量管理对生产过程和产品质量的保证作用以及它所带来的潜在经济效益,能源计量在企业经营管理中仍未得到足够的重视。(2)企业计量基础薄弱,企业计量设施需要一定的前期投入,投入不足导致计量数据的准确性和可靠性大大降低。(3)计量管理水平落后,很多企业没有建立科学合理有效的计量管理制度或不严格执行,使计量管理制度形同虚设。(4)企业内部计量管理人员和技术人员素质有待提高,由于得不到应有的重视,企业计量人员缺少技能提高的机会且待遇较低,很多高素质人才流向其他生产部门。(5)政府计量行政主管部门和行业主管部门对企业的指导服务没有完全到位。这些原因导致企业计量工作没有充分发挥促进节能降耗、提高经济效益的应有作用。
   3切实加强企业能源计量工作的几点建议
   能源计量作为一种管理工具和手段,能够使企业对能源计量数据的采集、处理、使用实施有效管理,因此,必须充分发挥能源检测数据在生产经营、成本核算、能源平衡和能源利用等工作中的作用,用科学准确的计量数据指导生产,达到节能降耗的目的。
   (1)加强企业能源计量管理,领导是关键,制度是保证,人员是基础。企业领导要重视能源计量工作,熟悉国家能源、计量管理方面的法律、法规、政策;要建立健全能源计量管理体系,形成相应的计量管理制度,包括能源计量管理机构职责及人员岗位责任制度、能源计量器具的管理制度、能源计量数据的管理等规章制度;要加强能源计量人才队伍的建设,切实提高能源计量人员的综合素质,以适应现代能源计量管理的需要。
   (2)企业要不断提高能源计量检测能力,提高能源计量器具的配备率和对能源计量检测过程的控制水平。要依据《企业能源计量器具配备和管理导则》国家标准的要求,在生产经营的全过程配备满足生产经营需要的能源计量器具,并认真做好计量器具的检定、校准工作,确保计量器具的准确可靠。
   企业要对能源计量数据的采集、处理、使用实施有效管理,充分发挥能源计量检测数据在生产经营、成本核算、能源平衡和能源利用状况统计分析等各项工作中的作用,用科学、准确的计量数据指导生产,通过量化考核发现工艺缺陷、管理漏洞和技术潜力,及时加以改进提高,把节能挖潜落到实处。
   (3)做好企业能源计量工作,必须认真学习和贯彻国家有关法律法规,强化能源计量的法制观念。新修订的《节约能源法》规定,任何单位和个人都应当履行节能义务,该法还规定把节约能源作为国家发展经济的长远战略方针,把国家节能政策纳入国家国民经济和社会发展计划。节约能源、保障经济可持续发展是全社會的责任,应当加强宣传和监督管理的力度,促使企业严格遵守《节约能源法》和《计量法》以及有关法规政策的要求,做好能源计量管理工作,把国家能源节约政策落实到实处。
   (4)建立企业节能评价体系,提倡节能生产。依据《企业能源计量仪器配备和管理导则》国家标准,对企业特别是重点耗能企业的能源计量仪表的配备率和完好率进行检查。对企业的能源计量器具的订购、验收、保管、使用、检定、维修、报废制度进行可控制的检查,保证企业能源计量仪表有较高的配备率和完好率。提倡生产过程中的能源计量。能源计量并不仅仅是简单的进出厂的能源量的计量,而是伴随在企业生产的全过程之中,通过计量的量化跟踪和量化考核发现工艺缺陷、技术潜力和管理漏洞,及时加以改进提高,促进技术进步,把节能挖潜落到实处。
   (5)做好数据的采集、分析和评估。做好计量数据的采集和分析,这是能源计量的保证。企业应该建立起各种能源的计量框架,绘制能源计量网络图,确立重要的能源计量点,配备先进的计量设备,运用先进的测量手段,提高主要能源的计量率和准确性。特别要做好用能分析,这是能源计量的关键。企业要通过用能分析,掌握耗能情况,查找企业的节能潜力,明确企业的节能途径,为改进企业的能源管理,进行节能技术改造,提高能源利用率提供科学依据。测量体系将测量管理活动规范化后,企业应该建立起各种能源的计量框架,绘制能源计量网络图,确立重要的能源计量点,配备先进的计量设备,运用先进的测量手段,提高主要能源的计量率和准确性。
   (6)做好测量体系的策划。测量体系是能源计量工作科学化管理的重要手段,一个完善的测量体系能够保证企业能源统计报表数据资料准确,保证企业能源单耗的可比性和受控性并逐步达到先进合理,保证能耗定额的有效执行与合理奖惩。只有坚持不懈地通过测量体系为能源管理提供科学依据,依靠准确、可靠、充分的计量数据,方可避免能源管理的误区,保证能源管理工作的顺利进行。
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