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吉林省东丰县从1990年开始实施绿色证书教育,在实施过程中,根据自身特点,充分利用各方面有利条件,不断探索总结出现的新情况、新特点,使绿证工程建设走上了健康的发展轨道。具体表现为“五个结合”和“六个创新”。五个结合一是与农村职业教育相结合,建立规范化的培训体系。自九十年代初开始,东丰县在各乡镇都先后建立起了独立的农民职业技术学校,这为绿证工程的运作提供了有效的载体。他们以农职校的师资、场所为基点,同时整合全县农村培训教育资源,构筑了规模化的培训体系,形成了以县农广校为主导,以全县22个农职校为基础的纵向培