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<正> 黔东南自治州是我省苗族、侗族集居区,少数民族人口占总人口的68.97%,是一个经济社会比较落后的地区.1984年全州工农业总产值98,238万元,人均产值291元,低于全国、全省水平.财政收入少,入不敷出.1984年全州财政收入6,809万元,支出16,869万元,收支逆差10,060万元,自给率只有40.36%,长期依靠省财政补贴过日子. 一、优越的自然条件落后的智力开发黔东南贫穷落后的原因何在呢?我认为,不是自然的原因,而是社会的原因,归根到底是智力开发缓慢,文化、教育、科学、技术落后.就自然条件来说,可谓得天独