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随着现代性的增长,中国乡村社会从封闭静态的秩序向开放动态的秩序转变。文章以"国家—社会—市场"的三维框架对乡村秩序进行分析,国家与市场两种力量的强大及两者的合谋导致社会力量趋向弱小,进而形成一种不平衡的乡村秩序。基于此,提出乡村秩序建设的新思路——社会保育,即对乡村社会力量的保护和培育。由国家力量主导的新型城镇化建设,由知识分子和新乡贤主导的新乡村建设,以及由草根力量自发的基层自治是三种社会保育的途径和方法。