【摘 要】
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本文采用了问答的形式,总结了在前三十年的改革开放中,电力部门的市场化改革取得的巨大成绩和经验.本文指出,电力部门需要继续推动新一轮改革,以应对气候变化、环境保护和节
【机 构】
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美国自然资源保护委员会(NRDC)北京代表处
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本文采用了问答的形式,总结了在前三十年的改革开放中,电力部门的市场化改革取得的巨大成绩和经验.本文指出,电力部门需要继续推动新一轮改革,以应对气候变化、环境保护和节约资源的严峻挑战,以及克服市场化所遗留的问题.作者强调,优化结构、提高效率、减低成本、提供消费者可负担起的、绿色低碳的电力服务是新一轮电力改革的目标.本文认为切忌从理论条条出发和迷信市场竞争力为灵丹妙药,分析如何把市场机制和加强监管紧密结合起来,走出一条符合中国国情的电力可持续发展的道路.作者建议在推动“竞价上网”环节,使环境成本价格化,供应端和需求端参与电力服务竞争,满足可再生能源市场份额制,鼓励清洁电源发展和降低煤电比例和控制煤炭消费总量,达到电力结构的清洁、绿色和低碳化.在“输配电”环节,充实和加强国家电监会的价格监管和社会责任监管.电网公司要保障电力供应安全,实施绿色节能调度和完成节电目标.电网公司管理系统要扁平化、分散化、透明化和一体化.大力发展超智能电网和信息通信技术.
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