二0二0山西科技之光

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  2020年,山西科技事业在改革中架梁立柱、砥砺前行,聚焦“六新”突破,坚持“四个面向”,以科技体制机制的重塑全力打造一流创新生态,以“111”创新工程为牵引,为国家战略需求和山西高质量转型发展,攻克了一批技术难点,实现了多点开花,为创新驱动战略实施提供了全新的科技支撑。年终岁尾,回望来路,所有的亮点都值得总结,所有的成就都有迹可循。
  凡属过往,皆为序章。展望“十四五”,山西科技创新还有太长的路要走,要凝练一批关键核心技术和共性技术,解决一批“卡脖子”问题;要加强基·础研究和应用基础研究,调整优化重点实验室体系;要强化企业创新主体地位,激发创新活力。回顾既往,是为了更好开辟未来,2021年必将迎来山西科技创新的新模式、新成果、新发展。

  以人为本 一流生态添活力


  2020年,山西省把準释放科技创新活力的政治方向,聚焦“六新”突破,实施科技体制重塑性改革,推出一系列重大举措,在构建一流创新生态、完善创新制度、集聚创新人才等方面持续发力,全省创新创业活力持续提升,创新成果取得了显著进步。
  功以才成,业由才广。2020年5月,省第十三届人大常务委员会第十八次会议通过《山西省创新驱动高质量发展条例》,在全国各省区市中率先出台创新驱动高质量发展地方性法规,从科技创新、产业创新、人才支撑、环境优化和体系建设等方面,为调动科研人员积极性、释放科技创新活力提供了解决方案和法律保障。2018年,山西省在全国率先实施了科学技术奖励制度改革,奖励总额度由500万元大幅增加至近6000万元。2020年又制定了《山西省科学技术奖励办法补充规定》,增设科技创新特殊贡献奖,对山西省产业科技创新发展作出突出贡献的企业家进行重点奖励。
  体制机制改革带来科研成果的突破。2020年度国家科学技术奖初评结果公告显示,山西省项目共通过12项,牵头完成3项、参与完成9项,取得丰硕成果,牵头项目初评建议等级为一等奖,是山西省2009年以来的首个项目,整体项目数量初评情况创2012年以来最好成绩。

  模式创新 “揭榜挂帅”解难题


  2020年,为助力企业高质量发展,山西省探索建立“揭榜挂帅”的人才使用体制机制,面向天下英才广发“招贤令”,借助“全球大脑”帮助企业解决一批“卡脖子”技术难题,研发一批高附加值的创新产品,建设一批高水平科研平台。
  为解决产业所面临的技术瓶颈,让技术创新的指向更加精准,2020年8月,山西省第三批21项专解制约产业发展的“卡脖子”技术和关键核心技术重点攻关项目,通过揭榜招标完成立项。自2020年3月底张榜发布后,中国科学院、清华大学、同济大学等37所省外知名高校、科研机构、科技型企业和省内21家单位(团队)热烈响应,联手参与揭榜,他们将围绕关键核心技术进行重点突破,联合提升原始创新能力,共同搭建产业创新平台,着力打通科技成果向现实生产力转化的通道。截至目前,聚焦半导体、碳基新材料、信息技术应用创新、煤层气、新能源、煤炭清洁高效利用等领域,山西省已支持了3批40项“揭榜挂帅”重点项目,省财政引导资金2亿元,带动企业投资7亿元。

  创新主体 企业研发全覆盖


  2020年,山西省重点推进绿色能源产业、先进制造产业、数字产业中100项关键技术研发,选出重点行业100个技术创新项目,推进智能制造、绿色制造、大数据、氢能100项试点示范建设,以先进产品、先进技术和技术标准的应用,带动企业创新活动实现全覆盖。目前,在纳入统计范围的规上工业企业中,有研发活动的企业数单月增量和增幅都在逐月提升,全省整体推进呈逐月加快态势。山西省充分利用减税政策空间,建立和完善研发费用税前加计扣除政策落实机制,通过研发费用税前加计扣除政策的落实,降低企业研发投入风险,增强企业创新动力。2019年度,全省有10142户企业享受研发费用加计扣除优惠政策,同比增长29.7%。
  山西创新驱动发展战略深入实施,财政科技支出总体保持稳定,基础研究经费规模持续扩大,研发经费投入强度明显提升,2019年全省共投入研究与试验发展(R&D)经费191.2亿元,研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与地区生产总值之比)为1.12%,研发经费投入创历史最高水平。

  抗“疫”战场 科技研发勇担当


  国有需,民之急,科技责无旁贷。
  为高效有序地推进应急科技攻关,山西省集中全省优势科研力量,解决当前疫情防控工作中的关键技术难题,先后启动3批20个围绕诊疗方案、有效药物、病毒溯源、中西医结合等疫情防控专项攻关项目。2020年2月20日,集“防、控、治、研、学、产”为一体的“重大传染性疾病防控与诊治”山西省重点实验室立项建设,集结最强力量,进一步提高科研攻关、加强科研队伍、培育领军人才,全面提升山西省的防疫科研能力和水平。春节期间,省科技厅工作人员24小时保持工作状态,实行挂图作战,按天推进、责任到人,推动科研成果第一时间应用于战“疫”一线。
  经过日夜奋战,山西省科研战线在诊疗方案、有效药物筛选、中西医结合、病毒溯源等领域捷报不断,迎来一批可圈可点的阶段性成果,无论是对病毒的新认知,还是治疗的新进展,科技工作者始终大胆探索、小心求证,舍得下苦功夫,用科学态度推进研究,这些科研成果迅速在疫情防控第一线投入应用。
  面对当前疫情,山西科研攻关的步伐并未减缓,在与时间赛跑的跑道上,山西科技工作者依然在加速度奔跑。
2020年12月29日,在山西省临汾市襄汾县,剪纸艺人薛丽琴和母亲姚香云在精心制作《喜迎新年》剪纸作品。
  新年临近,山西省临汾市非物质文化传承人薛丽琴创作了以牛年和祝福为主题的《喜迎新年》系列剪纸,用传统文化迎接2021年新年的到来。■ 李现俊摄
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