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2020年,山西科技事业在改革中架梁立柱、砥砺前行,聚焦“六新”突破,坚持“四个面向”,以科技体制机制的重塑全力打造一流创新生态,以“111”创新工程为牵引,为国家战略需求和山西高质量转型发展,攻克了一批技术难点,实现了多点开花,为创新驱动战略实施提供了全新的科技支撑。年终岁尾,回望来路,所有的亮点都值得总结,所有的成就都有迹可循。
凡属过往,皆为序章。展望“十四五”,山西科技创新还有太长的路要走,要凝练一批关键核心技术和共性技术,解决一批“卡脖子”问题;要加强基·础研究和应用基础研究,调整优化重点实验室体系;要强化企业创新主体地位,激发创新活力。回顾既往,是为了更好开辟未来,2021年必将迎来山西科技创新的新模式、新成果、新发展。
2020年,山西省把準释放科技创新活力的政治方向,聚焦“六新”突破,实施科技体制重塑性改革,推出一系列重大举措,在构建一流创新生态、完善创新制度、集聚创新人才等方面持续发力,全省创新创业活力持续提升,创新成果取得了显著进步。
功以才成,业由才广。2020年5月,省第十三届人大常务委员会第十八次会议通过《山西省创新驱动高质量发展条例》,在全国各省区市中率先出台创新驱动高质量发展地方性法规,从科技创新、产业创新、人才支撑、环境优化和体系建设等方面,为调动科研人员积极性、释放科技创新活力提供了解决方案和法律保障。2018年,山西省在全国率先实施了科学技术奖励制度改革,奖励总额度由500万元大幅增加至近6000万元。2020年又制定了《山西省科学技术奖励办法补充规定》,增设科技创新特殊贡献奖,对山西省产业科技创新发展作出突出贡献的企业家进行重点奖励。
体制机制改革带来科研成果的突破。2020年度国家科学技术奖初评结果公告显示,山西省项目共通过12项,牵头完成3项、参与完成9项,取得丰硕成果,牵头项目初评建议等级为一等奖,是山西省2009年以来的首个项目,整体项目数量初评情况创2012年以来最好成绩。
2020年,为助力企业高质量发展,山西省探索建立“揭榜挂帅”的人才使用体制机制,面向天下英才广发“招贤令”,借助“全球大脑”帮助企业解决一批“卡脖子”技术难题,研发一批高附加值的创新产品,建设一批高水平科研平台。
为解决产业所面临的技术瓶颈,让技术创新的指向更加精准,2020年8月,山西省第三批21项专解制约产业发展的“卡脖子”技术和关键核心技术重点攻关项目,通过揭榜招标完成立项。自2020年3月底张榜发布后,中国科学院、清华大学、同济大学等37所省外知名高校、科研机构、科技型企业和省内21家单位(团队)热烈响应,联手参与揭榜,他们将围绕关键核心技术进行重点突破,联合提升原始创新能力,共同搭建产业创新平台,着力打通科技成果向现实生产力转化的通道。截至目前,聚焦半导体、碳基新材料、信息技术应用创新、煤层气、新能源、煤炭清洁高效利用等领域,山西省已支持了3批40项“揭榜挂帅”重点项目,省财政引导资金2亿元,带动企业投资7亿元。
2020年,山西省重点推进绿色能源产业、先进制造产业、数字产业中100项关键技术研发,选出重点行业100个技术创新项目,推进智能制造、绿色制造、大数据、氢能100项试点示范建设,以先进产品、先进技术和技术标准的应用,带动企业创新活动实现全覆盖。目前,在纳入统计范围的规上工业企业中,有研发活动的企业数单月增量和增幅都在逐月提升,全省整体推进呈逐月加快态势。山西省充分利用减税政策空间,建立和完善研发费用税前加计扣除政策落实机制,通过研发费用税前加计扣除政策的落实,降低企业研发投入风险,增强企业创新动力。2019年度,全省有10142户企业享受研发费用加计扣除优惠政策,同比增长29.7%。
山西创新驱动发展战略深入实施,财政科技支出总体保持稳定,基础研究经费规模持续扩大,研发经费投入强度明显提升,2019年全省共投入研究与试验发展(R&D)经费191.2亿元,研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与地区生产总值之比)为1.12%,研发经费投入创历史最高水平。
国有需,民之急,科技责无旁贷。
为高效有序地推进应急科技攻关,山西省集中全省优势科研力量,解决当前疫情防控工作中的关键技术难题,先后启动3批20个围绕诊疗方案、有效药物、病毒溯源、中西医结合等疫情防控专项攻关项目。2020年2月20日,集“防、控、治、研、学、产”为一体的“重大传染性疾病防控与诊治”山西省重点实验室立项建设,集结最强力量,进一步提高科研攻关、加强科研队伍、培育领军人才,全面提升山西省的防疫科研能力和水平。春节期间,省科技厅工作人员24小时保持工作状态,实行挂图作战,按天推进、责任到人,推动科研成果第一时间应用于战“疫”一线。
经过日夜奋战,山西省科研战线在诊疗方案、有效药物筛选、中西医结合、病毒溯源等领域捷报不断,迎来一批可圈可点的阶段性成果,无论是对病毒的新认知,还是治疗的新进展,科技工作者始终大胆探索、小心求证,舍得下苦功夫,用科学态度推进研究,这些科研成果迅速在疫情防控第一线投入应用。
面对当前疫情,山西科研攻关的步伐并未减缓,在与时间赛跑的跑道上,山西科技工作者依然在加速度奔跑。
凡属过往,皆为序章。展望“十四五”,山西科技创新还有太长的路要走,要凝练一批关键核心技术和共性技术,解决一批“卡脖子”问题;要加强基·础研究和应用基础研究,调整优化重点实验室体系;要强化企业创新主体地位,激发创新活力。回顾既往,是为了更好开辟未来,2021年必将迎来山西科技创新的新模式、新成果、新发展。
以人为本 一流生态添活力
2020年,山西省把準释放科技创新活力的政治方向,聚焦“六新”突破,实施科技体制重塑性改革,推出一系列重大举措,在构建一流创新生态、完善创新制度、集聚创新人才等方面持续发力,全省创新创业活力持续提升,创新成果取得了显著进步。
功以才成,业由才广。2020年5月,省第十三届人大常务委员会第十八次会议通过《山西省创新驱动高质量发展条例》,在全国各省区市中率先出台创新驱动高质量发展地方性法规,从科技创新、产业创新、人才支撑、环境优化和体系建设等方面,为调动科研人员积极性、释放科技创新活力提供了解决方案和法律保障。2018年,山西省在全国率先实施了科学技术奖励制度改革,奖励总额度由500万元大幅增加至近6000万元。2020年又制定了《山西省科学技术奖励办法补充规定》,增设科技创新特殊贡献奖,对山西省产业科技创新发展作出突出贡献的企业家进行重点奖励。
体制机制改革带来科研成果的突破。2020年度国家科学技术奖初评结果公告显示,山西省项目共通过12项,牵头完成3项、参与完成9项,取得丰硕成果,牵头项目初评建议等级为一等奖,是山西省2009年以来的首个项目,整体项目数量初评情况创2012年以来最好成绩。
模式创新 “揭榜挂帅”解难题
2020年,为助力企业高质量发展,山西省探索建立“揭榜挂帅”的人才使用体制机制,面向天下英才广发“招贤令”,借助“全球大脑”帮助企业解决一批“卡脖子”技术难题,研发一批高附加值的创新产品,建设一批高水平科研平台。
为解决产业所面临的技术瓶颈,让技术创新的指向更加精准,2020年8月,山西省第三批21项专解制约产业发展的“卡脖子”技术和关键核心技术重点攻关项目,通过揭榜招标完成立项。自2020年3月底张榜发布后,中国科学院、清华大学、同济大学等37所省外知名高校、科研机构、科技型企业和省内21家单位(团队)热烈响应,联手参与揭榜,他们将围绕关键核心技术进行重点突破,联合提升原始创新能力,共同搭建产业创新平台,着力打通科技成果向现实生产力转化的通道。截至目前,聚焦半导体、碳基新材料、信息技术应用创新、煤层气、新能源、煤炭清洁高效利用等领域,山西省已支持了3批40项“揭榜挂帅”重点项目,省财政引导资金2亿元,带动企业投资7亿元。
创新主体 企业研发全覆盖
2020年,山西省重点推进绿色能源产业、先进制造产业、数字产业中100项关键技术研发,选出重点行业100个技术创新项目,推进智能制造、绿色制造、大数据、氢能100项试点示范建设,以先进产品、先进技术和技术标准的应用,带动企业创新活动实现全覆盖。目前,在纳入统计范围的规上工业企业中,有研发活动的企业数单月增量和增幅都在逐月提升,全省整体推进呈逐月加快态势。山西省充分利用减税政策空间,建立和完善研发费用税前加计扣除政策落实机制,通过研发费用税前加计扣除政策的落实,降低企业研发投入风险,增强企业创新动力。2019年度,全省有10142户企业享受研发费用加计扣除优惠政策,同比增长29.7%。
山西创新驱动发展战略深入实施,财政科技支出总体保持稳定,基础研究经费规模持续扩大,研发经费投入强度明显提升,2019年全省共投入研究与试验发展(R&D)经费191.2亿元,研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与地区生产总值之比)为1.12%,研发经费投入创历史最高水平。
抗“疫”战场 科技研发勇担当
国有需,民之急,科技责无旁贷。
为高效有序地推进应急科技攻关,山西省集中全省优势科研力量,解决当前疫情防控工作中的关键技术难题,先后启动3批20个围绕诊疗方案、有效药物、病毒溯源、中西医结合等疫情防控专项攻关项目。2020年2月20日,集“防、控、治、研、学、产”为一体的“重大传染性疾病防控与诊治”山西省重点实验室立项建设,集结最强力量,进一步提高科研攻关、加强科研队伍、培育领军人才,全面提升山西省的防疫科研能力和水平。春节期间,省科技厅工作人员24小时保持工作状态,实行挂图作战,按天推进、责任到人,推动科研成果第一时间应用于战“疫”一线。
经过日夜奋战,山西省科研战线在诊疗方案、有效药物筛选、中西医结合、病毒溯源等领域捷报不断,迎来一批可圈可点的阶段性成果,无论是对病毒的新认知,还是治疗的新进展,科技工作者始终大胆探索、小心求证,舍得下苦功夫,用科学态度推进研究,这些科研成果迅速在疫情防控第一线投入应用。
面对当前疫情,山西科研攻关的步伐并未减缓,在与时间赛跑的跑道上,山西科技工作者依然在加速度奔跑。