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<正>全面预算绩效管理,不仅是财政的,而且是行政的、法律的和治理的。它是改革开放40多年来行政改革再出发的标志,也是经济全球化条件下实现我国政府治理能力和治理体系现代化的标志。全面预算绩效管理的制度性改革意义行政改革贯穿我国改革开放的全过程,但是具有全面制度改革意义的有两次,第一次是建立基于市场的行