1979年1月1日中美正式建交，消除了解决台湾问题的最大国际障碍。全国人大常委会于当日及时发表了《告台湾同胞书》，提议举行国共两党谈判，来结束台湾海峡两岸的对峙状态。同日，邓小平在全国政协座谈会上发表谈话称：《告台湾同胞书》已“把台湾回归祖国、完成祖国统一的大业提到具体的日程上来了”。国防部长徐向前也于当日命令福建前线部队，“从今日起停止对大金门、小金门、大担、二担等岛屿的炮击”。至此，台湾海峡两岸结束了隔海炮战的局面。
　　1月30日，邓小平在中美友好协会和全美华人协会招待会上表示：“统一中国，这是全中国人民的夙愿。”但是，“我们不再用‘解放台湾’这个提法了，只要台湾回归祖国，我们将尊重那里的现实和现行制度”。
　　1982年1月11日，邓小平在接见海外朋友时，第一次把中共中央关于和平统一祖国的构想概括为“一国两制”。
　　中国共产党关于和平统一祖国的方针提出之后，立即在台、港、澳地区和海外华侨中引起强烈反响。但是，作为台湾当局最高决策者的蒋经国，对上述问题的回应却令海外有识之士大失所望。
　　全国人大常委会《告台湾同胞书》刚刚发表之际，立即遭到蒋经国的强烈反弹。当日，一名台湾当局发言人根据蒋经国的旨意发表谈话称：“我们在任何情况下都绝不会同中国共产党进行任何形式的谈判。”1月2日，蒋经国在接受法国记者采访时称：“在任何情况下，中华民国决不会与中共政权谈判，也不会与共产主义妥协。”1月3日，蒋经国在国民党中常会上指出：“共党最近……处心积虑地对我发动统战，诸如提出‘祖国統一’的口号，广播暂停炮战，都是恶毒的故作姿态……我们决不能信，也不能上当。”时隔一周，国民党《中央日报》发表社论，题目就是《我们为何不与中共谈判》，提出“绝不与共产党谈判或妥协”，“不与它有任何接触”。
　　1979年12月10日，国民党十一届四中全会在台北召开。针对《告台湾同胞书》，蒋经国在致词中宣称中共的和谈是“统战的阴谋”。蒋经国的“不妥协、不接触、不谈判”的“三不政策”，至此最终形成。此一政策，在很长时间内一直作为台湾当局处理两岸关系的基本立场。
　　蒋经国在报告中明确地提出了“以三民主义统一中国”的主张。与此同时，蒋经国针对反共需要，成立了“反统战”小组临时编组“固国小组”，由“国家安全局”、“国防部”、“外交部”、“警备总部”、“行政院新闻局”、中国国民党文化工作会各机构抽调20人组成。
　　“固国小组”成立后的头一个“动作”，就是组织台湾中影公司拍摄了取名《我们为何不与中共和平谈判》的7部系列影片。其后一年多，台湾一些官方、民间的电影公司，不断筹拍以“文化大革命”为题材的影片，企图用文艺宣传的形式来渲染大陆形势的“不稳定”，进行其“反统战”活动。
　　此间，台湾民社党主席蒋匀田借出岛访问之机，到大陆进行访问，受到叶剑英的热情接见。蒋经国对此十分不满，“固国小组”对民社党施加压力。1979年8月8日，台湾民社党被迫宣布蒋匀田访问大陆纯系个人行为，与该党无关。8月16日，该党宣布开除蒋匀田党籍，解除其主席职务，抨击其前往大陆的言行违反“反共之基本国策”。此事被称为“蒋匀田事件”。
　　为进一步推展“反统战”工作，蒋经国指示研编“三民主义”多种版本向大陆发行。当时，国民党中央秘书处编印了“三民主义精编本”、“三民主义光辉照耀大陆”等小册子偷偷运往大陆。在组织上，蒋经国指示成立“三民主义统一中国大同盟”。该会于1982年10月21日成立，年届92岁高龄的国民党元老何应钦任“三民主义统一中国大同盟主席”。国民党退台后何应钦曾闭门反省，远离权力中心。此际，蒋经国把“光复大陆”的重任交与他，他的确有受宠若惊之感，抱病撰写“三民主义统一中国大同盟歌”的歌词。
　　蒋经国提出“三不政策”与“三民主义统一中国”后，受到海内外舆论抨击，纷纷要求蒋经国改变“三不政策”，实行新的“大陆政策”。
　　（摘自《快乐老人报》2016年3月17日，李松林/文）