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<正>近来"提速降费"成为信息通信产业的热门话题,各种观点的碰撞激烈异常。观点不同十分正常,因为各自对流量的实质、流量的发展前景及流量与其他相关行业之间的关系在理解上有差异。其中利益相关方包括政府、基础网络架构投资者、基础网络建设者、应用建设者、运营商、各个专业行业用户、公共服务提供者等(在中国,基础网络架构投资者、基础网络建设者、部分应用建设者的角色会重叠在运营商身上,但随着网业分离、虚拟运