案情：安徽省淮北市南湖边的南湖村村委会余主任，通过招商引资，与某公司黄老板签订合作意向书，开发南湖边的土地，新建一个休闲娱乐中心。新建娱乐中心占地面积越大租金越高，余主任想抓住这次机会为村里多谋点实惠，为了扩大土地面积，余主任雇用运输队在夜间填湖造田，用了不到20天，填了6000立方米土，光是运输工程款就花了30万元。
　　这事被当地水利局发现后，经过调查，对南湖村村委会下达行政处罚告知书：罚款5万元，并且负责恢复南湖原貌。南湖村余主任等村干部不愿失去即将到手的利益，拒绝执行，水利局向法院申请强制执行，终于使南湖村村委会退田还湖，恢复了原用于蓄洪的湖面。
　　讲法：我国《防洪法》第23条和《河道管理条例》第27条都明确规定：禁止围湖造地。《防洪法》第57条还规定：对于违法填湖造地的要责令停止违法行为，恢复原状或采取其他补救措施，并可处5万元以下罚款。本案中，水利局对南湖村村委会的处罚是合理合法的。
　　通过此案，很有必要向读者说明填湖造田的危害。据不完全统计，目前，我国累计填湖的面积已经超过130多万公顷，减少蓄洪容积350多亿立方米。湖泊面积不断地缩小，一旦发生洪水，没有湖泊来调蓄，即会涌入河道，河道水位升高，就有发生洪灾的危险。因此，减少湖泊面积，会导致蓄洪能力减弱，防洪压力就会加大。另外，湖面缩小对生态也会产生不利影响。填湖侵占了水生生物赖以生存的湿地，一些鱼类、水生植物就无法生存，严重破坏了生态的平衡。为了防止湖泊面积逐渐缩小，我国主要采取两方面的措施：一是大面积退田还湖。二是加强湖泊管理，建立健全法规，严格执法。在防止洪水对人类侵害的同时，也要防止人对水、对自然的侵害，要实现人与自然的和谐发展。
　　(安徽　李忠旺)