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所谓非法行医，从广义来讲。是指违反《医疗机构管理条例》等卫生法律法规规定、具有社会危害性的、主观上有过错的一切医疗活动。从狭义来说，是指违反《医疗机构管理条例》和《执业医师法》等医疗卫生法律法规，不具备行医资格的机构和人员违法进行的医疗活动。以及虽具有行医资格，但违法进行医疗活动的医疗机构和医务人员所开展的医疗活动。