四项措施调整养老保障政策

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按照规律,人口老龄化是人口转变过程中必然出现的现象,也是社会经济发展到一定阶段的产物。然而,中国的人口转变,是在社会经济发展和计划生育政策的双重作用下、特别是以后者效果为主的情况下实现的。相对来说,它不是一个自然发展的过程,这使得中国的老龄化与其他国家经历的老龄化有巨大的不同。也就是说,中国在经济发展水平尚较低的情况下,实现了人口转变过程,过早地迎来了人口老龄化,产生了其他国家未曾遇到的问题,构成特殊的政策挑战。
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