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基础设施建设引入PPP模式是解决资金不足问题的重要手段,为分析PPP模式在基础设施建设过程中的参与情况,本文构建以政府、企业和公众消费者为主体的演化博弈模型,并引入演化仿生模型对博弈结果进行数学推导。运用Matlab对系统进行数值仿真,结果显示:PPP模式最终将在系统中生存下来;其扩散受到政府、企业和公众消费者的综合影响;政府的税收优惠应遵循适度原则;政府三种措施对企业激励程度由大到小排序为税收优惠、政策立法、成立机构。研究结论对基础设施建设资金缺口的解决,以及利益相关者的策略选择有一定参考价值。