论文部分内容阅读
摘要：人才培养、科学研究和社会服务，是高校的三大职能。作为高等教育的重要组成部分，我国高职院校社会服务功能当前的发挥还停留在浅层次上，特别是民办高职院校，由于其自身的特点，在对外社会服务中还存在许多亟待改进的问题。本文分析了高职院校社会服务的内涵及主要形式，并就民办高职院校社会服务所存在的问题提出了包括教育观念更新、激励机制建立、服务渠道拓宽、开放式的民办高职教师引进与培养机制建立等四方面的建议。
关键词：民办高职院校；社会服务；实践研究
高职教育作为我国高等教育的重要组成部分，与经济社会发展的联系最为紧密。社会服务是高职教育的最主要、最核心的职能之一，它既是高职教育服务于经济社会发展的责任，也是高职院校自身发展的迫切需要。本文在总结三亚航空旅游职业学院社会服务实践的基础上，着力探索民办高职院校社会服务提升的方法与途径。
一、高职院校社会服务能力含义及作用
1.高职院校社会服务能力的含义。作为高校的三大职能之一，其社会服务功能的含义有广义和狭义之分。广义的社会服务是指高校的社会功能和角色，包括人才培养、科学技术研究以及直接为社会服务等。狭义的社会服务，是指高等院校完成国家指定的教学与科研任务之外，以各种形式为社会经济发展所做的经常性、具体性、服务性的活动。本文主要从狭义社会服务的角度进行分析。
2.民办高职院校社会服务的作用。高职院校是适应社会经济的发展需要而生的，为社会服务的功能是高职院校生存和发展的生命力所在。高职院校社会服务能为我国高等教育的发展注入新鲜活力，为区域经济发展提供智力资源，更能为高职院校自身拓宽发展空间，特别是对于目前我国的民办高职院校，相比公办高职院校要缺少财政补贴及政策支持，良好的社会服务能力更能减轻其办学成本，并扩大社会影响。可以说，社会服务能力的高低是一所高职院校整体发展状况的重要标志之一，是高职院校特别是民办高职院校的办学实力和办学特色的象征和标志。特别是当前日益激烈的高职院校招生竞争，由于生源数量的逐年减少和高职院校办学模式趋同性的趋势，谁能为区域社会经济发展需求提供优质的服务，谁为社会服务提供的能力和水平过硬，谁就能在竞争中生存立足；反之，谁就会被淘汰出局。如三亚航空旅游职业学院空中乘务专业近两年招生年年火爆，招生班级由2008年的2个班增长到2012年6个班，招生人数不降反升，这与其专业形式多样的社会服务及所取得的巨大社会影响力不无关系。
二、民办高职院校社会服务的形式
1.智囊服务。民办高职院校拥有一定的人力资源、信息资源和智力资源，运用这些资源，可以为政府和企业提供相应的服务，满足社会需求。针对政府，民办高职院校可以积极参与国家和地方的战略决策咨询，开展相关前瞻性、对策性研究，提供思想库和智囊团服务，派教师校外行政兼职、开展公务员培训、援疆、援藏，等等。三亚航空旅游职业学院自从成立以来，他充分利用海航集团的优势，与中国民用航空局、国家旅游局、国家海事局及海南省旅游发展委员会、海南省海事局、三亚市科技工业信息化局、三亚市人力资源和社会保障局等国家省市政府部门建立了良好的合作关系，先后承担省市政府部门的十余项科研课题、礼仪培训及专业讲座，派遣教师赴省内边远地区政府部门挂职，学院还开设有海航藏族班，专门招收藏族贫困学生，免去其学杂费并给予一定的生活资助。
针对企业层面的需求，民办高职院校的服务主要体现在技术、管理及员工培训三方面。在民办高职院校中，有不少是企业办学，他们自身与行业、企业走得很近：在技术方面，可以通过自身的科研实力，为企业的新技术、新产品的开发提供帮助，提供企业的竞争优势，促进企业的生存发展；在管理方面，则能够为企业提供现代化的企业管理理念，传授企业管理经验；在员工培训方面，民办高职院校可利用师资及技能鉴定站对员工进行学历与职业技能的培训，提高员工技能及学历。如学院所设立的三亚市第四国家职业技能鉴定站，每年为企业开展中高级调酒师、中高级维修电工等进行职业资格鉴定，民航第二十一职业技能鉴定站、IATA/UFTAA（国际民航协会/世界旅游代理协会联盟）授权培训中心，则为各航空企业开展民航安检员、售票员等资质培训和鉴定，学院海运工程系更是具有经中国海事局许可的海船船员培训项目13项，每年可以为海运企业培训三副岗位、三管轮500余人，在海南提出举全省之力加快建设海洋强省之际，可以极大缓解海南本地航运企业对高素质船员的需求。
2.公益服务。民办高职院校对社会的公益活动包括以学生为主体的志愿者活动和以学校为主体面向社会的各种活动，一方面可以锻炼学生的社会实践能力，另一方面也可以提升民办高职院校在社会的影响力。如以学生为主体的志愿者和服务社会的实践活动，包括公益志愿者活动、学生支教等学生社会实践活动。以学生为主体面向社会开展的活动，包括科学普及活动、文化传承活动、艺术传播活动等。像三亚航空旅游职业学院的公益活动形式多样，并多次受到了媒体的报道，取得了显著的社会影响。
3.设施服务。在满足服务学校学生和教职工的基础上，民办高职院校可以通过对外开放本校的相关基础设施来服务社会，既可以增强学校与社会各企事业单位的感情，也可以带来一定的创收。其主要包括形式以图书馆、科技馆等在内的文化设施，以实验室、实验基地、仪器设备、网络系统等在内容的科研设施，以体育场馆、医院、食堂、宾馆等在内的生活设施等进行对外服务。如学院足球赛就先后举办了共青团三亚市委庆祝建团90周年暨“五四”青年节足球赛、“天涯社区”足球赛等赛事，为三亚丽思卡尔顿酒店新员工培训、三亚天涯海角有限公司员工培训等提供培训场所。
三、存在的问题及建议
1.存在的问题。一是社会服务工作尚缺乏相应的政策支持和制度配套。从国家和地方的政策导向来说，尚没有出台较为完善的高职院校与企事业单位合作、高职院校特别是民办高职院校教师参与社会服务工作方面的配套政策。而就民办高职院校内部而言，教师与学生参与社会服务的激励机制也尚为形成。比如当前民办高职院校教师的资格认证、聘用、考核、工资等方面，基本沿用普通高校的教师资格标准及考核办法，像与教师利益极其相关的职称评审，国家、地方及学校均看重的是教师的课时、学历与论文的数量和质量，而对教师参与社会服务的情况却未做出明确的要求，而且民办高职院校出于成本控制等原因，对通过对外社会服务给学校带来效益的教师，其奖励也很难到位，这也就大大降低了教师参与社会服务的积极性。本课题研究组在进行调研时，绝大多数教师都提出了这个问题。二是社会服务的组织机构和服务平台不够健全。目前，高职院校基本都设有专门的科研管理处或科室，负责学校科研管理制度的制定与解释、科研项目的申报与管理工作，但还没有专门成立面向地方经济建设需要的社会服务部门，以有效地组织师生为地方社会政治、经济、文化的发展出力，行使为社会服务方面的组织、宣传、协调、政策支持等方面的职能，客观上造成了学校的社会服务工作仍难以有效开展，而民办高职院校更是出于成本考虑，行政部门数量及人数也是控制得比较严格。三是教师对社会服务工作缺乏正确的认识及积极性。此原因一方面是我国传统文化观念的影响，教师认为自己教好所上课程、学生满意即可；另一方面是高职生源起点普遍较低、授课任务繁重等而致使教师对参加社会服务工作缺乏积极性，认为参加社会服务会分散个人精力。
关键词：民办高职院校；社会服务；实践研究
高职教育作为我国高等教育的重要组成部分，与经济社会发展的联系最为紧密。社会服务是高职教育的最主要、最核心的职能之一，它既是高职教育服务于经济社会发展的责任，也是高职院校自身发展的迫切需要。本文在总结三亚航空旅游职业学院社会服务实践的基础上，着力探索民办高职院校社会服务提升的方法与途径。
一、高职院校社会服务能力含义及作用
1.高职院校社会服务能力的含义。作为高校的三大职能之一，其社会服务功能的含义有广义和狭义之分。广义的社会服务是指高校的社会功能和角色，包括人才培养、科学技术研究以及直接为社会服务等。狭义的社会服务，是指高等院校完成国家指定的教学与科研任务之外，以各种形式为社会经济发展所做的经常性、具体性、服务性的活动。本文主要从狭义社会服务的角度进行分析。
2.民办高职院校社会服务的作用。高职院校是适应社会经济的发展需要而生的，为社会服务的功能是高职院校生存和发展的生命力所在。高职院校社会服务能为我国高等教育的发展注入新鲜活力，为区域经济发展提供智力资源，更能为高职院校自身拓宽发展空间，特别是对于目前我国的民办高职院校，相比公办高职院校要缺少财政补贴及政策支持，良好的社会服务能力更能减轻其办学成本，并扩大社会影响。可以说，社会服务能力的高低是一所高职院校整体发展状况的重要标志之一，是高职院校特别是民办高职院校的办学实力和办学特色的象征和标志。特别是当前日益激烈的高职院校招生竞争，由于生源数量的逐年减少和高职院校办学模式趋同性的趋势，谁能为区域社会经济发展需求提供优质的服务，谁为社会服务提供的能力和水平过硬，谁就能在竞争中生存立足；反之，谁就会被淘汰出局。如三亚航空旅游职业学院空中乘务专业近两年招生年年火爆，招生班级由2008年的2个班增长到2012年6个班，招生人数不降反升，这与其专业形式多样的社会服务及所取得的巨大社会影响力不无关系。
二、民办高职院校社会服务的形式
1.智囊服务。民办高职院校拥有一定的人力资源、信息资源和智力资源，运用这些资源，可以为政府和企业提供相应的服务，满足社会需求。针对政府，民办高职院校可以积极参与国家和地方的战略决策咨询，开展相关前瞻性、对策性研究，提供思想库和智囊团服务，派教师校外行政兼职、开展公务员培训、援疆、援藏，等等。三亚航空旅游职业学院自从成立以来，他充分利用海航集团的优势，与中国民用航空局、国家旅游局、国家海事局及海南省旅游发展委员会、海南省海事局、三亚市科技工业信息化局、三亚市人力资源和社会保障局等国家省市政府部门建立了良好的合作关系，先后承担省市政府部门的十余项科研课题、礼仪培训及专业讲座，派遣教师赴省内边远地区政府部门挂职，学院还开设有海航藏族班，专门招收藏族贫困学生，免去其学杂费并给予一定的生活资助。
针对企业层面的需求，民办高职院校的服务主要体现在技术、管理及员工培训三方面。在民办高职院校中，有不少是企业办学，他们自身与行业、企业走得很近：在技术方面，可以通过自身的科研实力，为企业的新技术、新产品的开发提供帮助，提供企业的竞争优势，促进企业的生存发展；在管理方面，则能够为企业提供现代化的企业管理理念，传授企业管理经验；在员工培训方面，民办高职院校可利用师资及技能鉴定站对员工进行学历与职业技能的培训，提高员工技能及学历。如学院所设立的三亚市第四国家职业技能鉴定站，每年为企业开展中高级调酒师、中高级维修电工等进行职业资格鉴定，民航第二十一职业技能鉴定站、IATA/UFTAA（国际民航协会/世界旅游代理协会联盟）授权培训中心，则为各航空企业开展民航安检员、售票员等资质培训和鉴定，学院海运工程系更是具有经中国海事局许可的海船船员培训项目13项，每年可以为海运企业培训三副岗位、三管轮500余人，在海南提出举全省之力加快建设海洋强省之际，可以极大缓解海南本地航运企业对高素质船员的需求。
2.公益服务。民办高职院校对社会的公益活动包括以学生为主体的志愿者活动和以学校为主体面向社会的各种活动，一方面可以锻炼学生的社会实践能力，另一方面也可以提升民办高职院校在社会的影响力。如以学生为主体的志愿者和服务社会的实践活动，包括公益志愿者活动、学生支教等学生社会实践活动。以学生为主体面向社会开展的活动，包括科学普及活动、文化传承活动、艺术传播活动等。像三亚航空旅游职业学院的公益活动形式多样，并多次受到了媒体的报道，取得了显著的社会影响。
3.设施服务。在满足服务学校学生和教职工的基础上，民办高职院校可以通过对外开放本校的相关基础设施来服务社会，既可以增强学校与社会各企事业单位的感情，也可以带来一定的创收。其主要包括形式以图书馆、科技馆等在内的文化设施，以实验室、实验基地、仪器设备、网络系统等在内容的科研设施，以体育场馆、医院、食堂、宾馆等在内的生活设施等进行对外服务。如学院足球赛就先后举办了共青团三亚市委庆祝建团90周年暨“五四”青年节足球赛、“天涯社区”足球赛等赛事，为三亚丽思卡尔顿酒店新员工培训、三亚天涯海角有限公司员工培训等提供培训场所。
三、存在的问题及建议
1.存在的问题。一是社会服务工作尚缺乏相应的政策支持和制度配套。从国家和地方的政策导向来说，尚没有出台较为完善的高职院校与企事业单位合作、高职院校特别是民办高职院校教师参与社会服务工作方面的配套政策。而就民办高职院校内部而言，教师与学生参与社会服务的激励机制也尚为形成。比如当前民办高职院校教师的资格认证、聘用、考核、工资等方面，基本沿用普通高校的教师资格标准及考核办法，像与教师利益极其相关的职称评审，国家、地方及学校均看重的是教师的课时、学历与论文的数量和质量，而对教师参与社会服务的情况却未做出明确的要求，而且民办高职院校出于成本控制等原因，对通过对外社会服务给学校带来效益的教师，其奖励也很难到位，这也就大大降低了教师参与社会服务的积极性。本课题研究组在进行调研时，绝大多数教师都提出了这个问题。二是社会服务的组织机构和服务平台不够健全。目前，高职院校基本都设有专门的科研管理处或科室，负责学校科研管理制度的制定与解释、科研项目的申报与管理工作，但还没有专门成立面向地方经济建设需要的社会服务部门，以有效地组织师生为地方社会政治、经济、文化的发展出力，行使为社会服务方面的组织、宣传、协调、政策支持等方面的职能，客观上造成了学校的社会服务工作仍难以有效开展，而民办高职院校更是出于成本考虑，行政部门数量及人数也是控制得比较严格。三是教师对社会服务工作缺乏正确的认识及积极性。此原因一方面是我国传统文化观念的影响，教师认为自己教好所上课程、学生满意即可；另一方面是高职生源起点普遍较低、授课任务繁重等而致使教师对参加社会服务工作缺乏积极性，认为参加社会服务会分散个人精力。