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要构建独立的公共采购理论体系,必须要首先明确公共采购、公共采购理论、公共采购理论体系的一些基本问题。并在一定层次结构上形成系统化的公共采购理论,即各具体理论的集合体——公共采购理论体系。研究认为,独立的公共采购理论体系应该由四个子系统组成,即公共采购基础理论、公共采购应用理论、公共采购管理理论和公共采购发展理论。文章对各具体理论的概念、要素、内容及其相互关系等进行了概要性论述。