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农牧民作为经济活动主体,其分散的生产经营行为方式是其成为弱势的根源.而专业性合作组织作为农牧民的自救形式,由于其所具有的组织、自卫和综合服务功能,使之成为市场经济条件下解决小规模分散生产与大批量集中消费的矛盾,和作为弱势群体的个体生产经营者与强势群体的企业之间在市场上进行生存竞争的最有效方式是农牧民进入市场,实现与市场的有效对接.