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在社会经济发展过程中，通过规划对全局的产业、人口、设施进行合理布局，使城市与农村经济互相渗透，从而导致城乡差别的最终消失。城乡差别消失的最主要体现，就是变二元结构为一体化。其特征是：（1）再生产各环节实现城乡直接结合，实现生产要素跨城乡流动和优化组合，（2）工农业劳动生产率差距的缩小；（3）收入差距在城乡居民之间逐渐缩小。