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【摘 要】在当前我国城市规划建设的过程中，市政管理有着十分重要的意义，因此我们就要采用现代化管理理念，来对市政设施进行全方位的控制，从而使得现代化城市规划建设的效果得到进一步的提高。随着时代的不断发展，人们也将许多先进的科学技术和管理理念应用到了我国现代化市政管理当中，进而促进我国城市经济的发展。不过，从当前我国市政管理的实际情况，人们在市政管理的过程中，还存在着许多的问题，这就对城市规划建设有着一定的影响，因此我们就要采用相关的技术和维护措施来对其进行处理。本文通过对当前我国市政管理中存在的问题进行简要的介绍，讨论了相关的解决方法，以供参考。
【关键词】市政管理；问题；解决对策
目前我们在市政管理的过程中，主要是以市政管理机构为主义，来对市政结构、组织以及运行机制等进行全面的控制管理，满足当前社会经济发展的相关要求。不过在现代化城市建设发展的过程中，由于受到各方面因素的影响，这就使得我国在市政管理的过程中，存在着许多的问题，这就对城市规划建设有这样严重的影响，因此我们就要根据这些问题产生的实际原因，采用相关的解决办法来对其进行处理，从而使其符合当前我国社会主义现代化城市建筑的标准。下面我们就对我国市政管理机构存在的问题和相关的解决办法进行介绍。
一、现行市政管理机构存在的主要问题
在当前我国市政管理过程中，由于其所涉及的内容十分的复杂，因此使得人们在对其进行控制管理的过程中，无法对城市经济的发展起到一个很好的作用。为此我们在市政管理的过程中，我国相关的市政管理机构必须严重按照市政管理的职能，充分的体现出城市规划建设的全面性和全能性，从而进一步的促进我国城市经济的发展。目前，我们在市政管理的过程中，主要是以当地政府为中心，并且严格安装现行的市政管理的政策，来对市场经济和城市政府的管理进行很好的控制。而且随着时代的不断发展，市政管理机构在进行市政管理的过程中，对市政管理的相关内容也越来越广泛，不仅对城市公共设施进行相应的控制管理，还对部分私人领域进行全方位的控制，从而使得市政管理工作的职能在实际应用的过程中，其经济效果发挥到最大化。此外，我国在市政管理的过程中，政府部门除了对区域部分经营活动进行相关的控制管理以外，企业还直接介入市政管理工作当中，并且政府部门也可以通过一些强制手段来对其进行处理，这样就使得市政管理的效果得到了进一步的提高。但是，这也使得我国市政管理机构在市政管理的过程中，对我国社会市场经济主体的发展受到严重的制约，导致我国的社会经济发展受到影响。
从我国现行市政管理机构设置的实际情况来阿奎那，大部分市政部门都具有同一性，这就使得人们对市政管理机构的职能不够明确，导致机构设置出现臃肿的情况。这不仅对市政管理工作有着十分严重的影响，还浪费了大量的人力和财力，从而使得我国现代化市政管理工作的效率受到严重的影响。而且各个部门在实际工作的过程中，由于其类型和职责大致相同，这就导致他们在实际工作在存在着一定的满足，这也不利于我国社会主义市场经济的建设和发展。
并且，大多数市政部门在实际工作得到过程中，并没有具有一定的独立性，完全是按照我国现行的政策来执行的，这就使得人们在市政管理的过程中，缺乏独立自主的能力，从而导致各级部门在市政管理的过程中存在着单一性，进而无法满足当前现代化城市建设的相关要求。
上下级市政机构之间具有严格的行政隶属关系，上级政府可以随意解释或随时收回它下放到基层的权力， 使得各级市政机构难以适应这种随意性的变化，难以调动城市各部门的积极性、主动性。而且，我国现行法律没有对各级市政机构的职权做出专门明确的规定，其管理权限与普通地方政府几乎完全一样，市政府的权责分配不合理，上下级关系不顺，侵权越权现象时有发生，一些本该由市辖区政府、街道办事处负责的事务但却管不了（有责无权），而不該由市辖区和街道办负责的事务却又必须要管（有权无责 ）的状况。实际过程中 ，这种职责不清、关系不顺的问题，严重影响了城市功能和作用的充分发挥。
其次，市政机构之间缺乏沟通协作，各自为战，条块分割的现象非常严重。现有市政机构设置的基本框架，实行各职能部门分别管理某一领域的公共事务，分别负责具体执行和资源配置，各部门的人、财、物相对独立，妨碍了部门间跨地区、跨行业的联合与协作，阻碍了人、财、物的合理流动，造成条块分割、各自为战、盲目引进、重复建设，导致了公共资源的巨大浪费。而且市政机构的逐级审批制度，使得公共权力破碎化，每个部门都有权，但都没有完整的权力，企事业单位要办一件事，往往需要逐个报批，有时要盖几十个公章，大大降低了办事效率。
最后，市政机构缺乏专业的管理人才。在现代的城市环境中，能够很好驾驭市政机构运作的管理人才队伍还没有形成，随着全球化趋势加快、市场经济体制逐渐成熟，市政组织中的工作人员，尤其是主要决策者，懂得国际贸易、金融、市场经济法律法规的人才短缺；工作人员大都缺乏现代城市经营理念和城市管理理念，知识更新慢、创新动力不足，不利于提高城市管理水平和服务质量。
二、市政管理数字化建设的战略构想
1、注重统一规划与顶层设计
市政管理数字化是一项长期而复杂的工程，在推进市政管理数字化进程中，必须制定统一的战略发展规划。市政管理数字化统一规划是指导和协调市政管理数字化建设的纲领性文件。从世界发达国家的先进经验看，均有力地推动了这些国家数字城市的快速发展，推动了这些国家市政管理数字化的建设。各国城市政府还采用先进的电子技术和方法，进行市政管理数字化系统的顶层设计。顶层设计有效地对技术标准、开发过程、数据结构等进行规范，为市政管理数字化建设奠定了基础。
2、完善数字化市政管理平台保障体系
市政管理的数字化建设是一个系统工程，牵涉到市政管理乃至城市管理的方方面面。因此，市政管理的数字化必须要建立相应的保障体系，才能发挥数字化管理平台的功效。根据国外数字化城市管理的相关经验，数字化市政管理平台保障体系至少应包括市政行业管理标准体系、市政管理程序体系、技术支持与服务体系及市政信息安全控制等四个体系。市政行业管理标准体系是相关部门及市政部门自身平台建设的依据，市政管理程序体系是保障市政管理数字化平台正常运转的重要依托，技术支持与服务体系是数字化平台建设的基础，市政信息安全控制是数字化平台建设的关键。近年来，国家工业和信息化部等主管部门出台了若干旨在指导市政管理领域信息化建设的标准，包括信息标準、实施标准、相关制度等。市政行业各专业管理领域也纷纷建立了相关的标准。因此，市政管理的数字化平台建设应该参照有关标准，积极构建市政行业管理标准体系、市政管理程序体系、技术支持与服务体系及市政信息安全控制等四个体系，从而保障市政管理的规范性以及各层级政府单位进行业务往来与数据共享的可行性。
三、结语
综上所述，在当前我国市政管理的过程中，由于其管理机构在实际过程中，各方面的内容没有得到很好的完善，因此这就使得市政管理的效果受到影响，从而导致我国城市规划建设和社会经济的发展受到严重的影响。为此，我们就要采用相关的技术手段，来对市政管理平台系统进行完善，从而使得现代化市政管理的效果得到进一步的提高，进而推动我国社会主义市场经济的建设和发展。
参考文献
[1]陈维东，常志强.新形势下做好城市市政管理工作的建议[J].黑龙江科技信息. 2010（08）
[2]王艳梅，赵艳波.以科学发展观为指导推进现代化城市规划建设工作[J].科技信息.2009（29）
【关键词】市政管理；问题；解决对策
目前我们在市政管理的过程中，主要是以市政管理机构为主义，来对市政结构、组织以及运行机制等进行全面的控制管理，满足当前社会经济发展的相关要求。不过在现代化城市建设发展的过程中，由于受到各方面因素的影响，这就使得我国在市政管理的过程中，存在着许多的问题，这就对城市规划建设有这样严重的影响，因此我们就要根据这些问题产生的实际原因，采用相关的解决办法来对其进行处理，从而使其符合当前我国社会主义现代化城市建筑的标准。下面我们就对我国市政管理机构存在的问题和相关的解决办法进行介绍。
一、现行市政管理机构存在的主要问题
在当前我国市政管理过程中，由于其所涉及的内容十分的复杂，因此使得人们在对其进行控制管理的过程中，无法对城市经济的发展起到一个很好的作用。为此我们在市政管理的过程中，我国相关的市政管理机构必须严重按照市政管理的职能，充分的体现出城市规划建设的全面性和全能性，从而进一步的促进我国城市经济的发展。目前，我们在市政管理的过程中，主要是以当地政府为中心，并且严格安装现行的市政管理的政策，来对市场经济和城市政府的管理进行很好的控制。而且随着时代的不断发展，市政管理机构在进行市政管理的过程中，对市政管理的相关内容也越来越广泛，不仅对城市公共设施进行相应的控制管理，还对部分私人领域进行全方位的控制，从而使得市政管理工作的职能在实际应用的过程中，其经济效果发挥到最大化。此外，我国在市政管理的过程中，政府部门除了对区域部分经营活动进行相关的控制管理以外，企业还直接介入市政管理工作当中，并且政府部门也可以通过一些强制手段来对其进行处理，这样就使得市政管理的效果得到了进一步的提高。但是，这也使得我国市政管理机构在市政管理的过程中，对我国社会市场经济主体的发展受到严重的制约，导致我国的社会经济发展受到影响。
从我国现行市政管理机构设置的实际情况来阿奎那，大部分市政部门都具有同一性，这就使得人们对市政管理机构的职能不够明确，导致机构设置出现臃肿的情况。这不仅对市政管理工作有着十分严重的影响，还浪费了大量的人力和财力，从而使得我国现代化市政管理工作的效率受到严重的影响。而且各个部门在实际工作的过程中，由于其类型和职责大致相同，这就导致他们在实际工作在存在着一定的满足，这也不利于我国社会主义市场经济的建设和发展。
并且，大多数市政部门在实际工作得到过程中，并没有具有一定的独立性，完全是按照我国现行的政策来执行的，这就使得人们在市政管理的过程中，缺乏独立自主的能力，从而导致各级部门在市政管理的过程中存在着单一性，进而无法满足当前现代化城市建设的相关要求。
上下级市政机构之间具有严格的行政隶属关系，上级政府可以随意解释或随时收回它下放到基层的权力， 使得各级市政机构难以适应这种随意性的变化，难以调动城市各部门的积极性、主动性。而且，我国现行法律没有对各级市政机构的职权做出专门明确的规定，其管理权限与普通地方政府几乎完全一样，市政府的权责分配不合理，上下级关系不顺，侵权越权现象时有发生，一些本该由市辖区政府、街道办事处负责的事务但却管不了（有责无权），而不該由市辖区和街道办负责的事务却又必须要管（有权无责 ）的状况。实际过程中 ，这种职责不清、关系不顺的问题，严重影响了城市功能和作用的充分发挥。
其次，市政机构之间缺乏沟通协作，各自为战，条块分割的现象非常严重。现有市政机构设置的基本框架，实行各职能部门分别管理某一领域的公共事务，分别负责具体执行和资源配置，各部门的人、财、物相对独立，妨碍了部门间跨地区、跨行业的联合与协作，阻碍了人、财、物的合理流动，造成条块分割、各自为战、盲目引进、重复建设，导致了公共资源的巨大浪费。而且市政机构的逐级审批制度，使得公共权力破碎化，每个部门都有权，但都没有完整的权力，企事业单位要办一件事，往往需要逐个报批，有时要盖几十个公章，大大降低了办事效率。
最后，市政机构缺乏专业的管理人才。在现代的城市环境中，能够很好驾驭市政机构运作的管理人才队伍还没有形成，随着全球化趋势加快、市场经济体制逐渐成熟，市政组织中的工作人员，尤其是主要决策者，懂得国际贸易、金融、市场经济法律法规的人才短缺；工作人员大都缺乏现代城市经营理念和城市管理理念，知识更新慢、创新动力不足，不利于提高城市管理水平和服务质量。
二、市政管理数字化建设的战略构想
1、注重统一规划与顶层设计
市政管理数字化是一项长期而复杂的工程，在推进市政管理数字化进程中，必须制定统一的战略发展规划。市政管理数字化统一规划是指导和协调市政管理数字化建设的纲领性文件。从世界发达国家的先进经验看，均有力地推动了这些国家数字城市的快速发展，推动了这些国家市政管理数字化的建设。各国城市政府还采用先进的电子技术和方法，进行市政管理数字化系统的顶层设计。顶层设计有效地对技术标准、开发过程、数据结构等进行规范，为市政管理数字化建设奠定了基础。
2、完善数字化市政管理平台保障体系
市政管理的数字化建设是一个系统工程，牵涉到市政管理乃至城市管理的方方面面。因此，市政管理的数字化必须要建立相应的保障体系，才能发挥数字化管理平台的功效。根据国外数字化城市管理的相关经验，数字化市政管理平台保障体系至少应包括市政行业管理标准体系、市政管理程序体系、技术支持与服务体系及市政信息安全控制等四个体系。市政行业管理标准体系是相关部门及市政部门自身平台建设的依据，市政管理程序体系是保障市政管理数字化平台正常运转的重要依托，技术支持与服务体系是数字化平台建设的基础，市政信息安全控制是数字化平台建设的关键。近年来，国家工业和信息化部等主管部门出台了若干旨在指导市政管理领域信息化建设的标准，包括信息标準、实施标准、相关制度等。市政行业各专业管理领域也纷纷建立了相关的标准。因此，市政管理的数字化平台建设应该参照有关标准，积极构建市政行业管理标准体系、市政管理程序体系、技术支持与服务体系及市政信息安全控制等四个体系，从而保障市政管理的规范性以及各层级政府单位进行业务往来与数据共享的可行性。
三、结语
综上所述，在当前我国市政管理的过程中，由于其管理机构在实际过程中，各方面的内容没有得到很好的完善，因此这就使得市政管理的效果受到影响，从而导致我国城市规划建设和社会经济的发展受到严重的影响。为此，我们就要采用相关的技术手段，来对市政管理平台系统进行完善，从而使得现代化市政管理的效果得到进一步的提高，进而推动我国社会主义市场经济的建设和发展。
参考文献
[1]陈维东，常志强.新形势下做好城市市政管理工作的建议[J].黑龙江科技信息. 2010（08）
[2]王艳梅，赵艳波.以科学发展观为指导推进现代化城市规划建设工作[J].科技信息.2009（29）