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介绍我国合资铁路的发展现状,指出合资铁路发展中存在的政企不分、主体地位不明确、产权管理体制不完善、资产经营和监管责任不落实以及运能利用率低、债务负担过重等问题,提出规范政府与企业的关系、完善合资铁路监管机制和经营机制、强化管理意识、优化管理环境、建立健全有关法律法规,推动合资铁路健康发展的建议。