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四川西部是长江上游天然林主要分布区，是长江中下游地区的绿色屏障和重要水源涵养区，气候及地质地貌的复杂变化又使本区域成为我国特有动植物较为丰富的地区之一。“天然林资源保护工程”（以下简称“天保”工程）公益林建设的实施应在现有森林分类经营区划的基础上，以保护现有植被，重点实施封山育林为主。造林和封育坚持乔、灌、草结合，多树种一起上的原则，与生态环境治理相结合，与森林生态治理相结合，与森林生态旅游景观建