【摘 要】
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当土地财产权的公益限制超过一定限度时，会在土地财产权人之间产生利益不均衡问题，引发社会不公。促进公益限制和私益保护的动态平衡，实现管制正义，亟待厘清土地财产权公益限制的法律界线，并搭建利益补偿的制度架构。域外管制性征收理论可为我国土地财产权公益限制补偿的完善提供镜鉴。土地财产权公益限制补偿之衡平可以基于管制行为和损失结果两项维度进行建构。土地财产权公益限制补偿应该不断因应合作行政的发展趋势，积极发
【基金项目】
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国家社科基金项目“国土空间开发保护中自然资源财产权公益限制与补偿研究”（21BFX055）的阶段性成果；
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当土地财产权的公益限制超过一定限度时，会在土地财产权人之间产生利益不均衡问题，引发社会不公。促进公益限制和私益保护的动态平衡，实现管制正义，亟待厘清土地财产权公益限制的法律界线，并搭建利益补偿的制度架构。域外管制性征收理论可为我国土地财产权公益限制补偿的完善提供镜鉴。土地财产权公益限制补偿之衡平可以基于管制行为和损失结果两项维度进行建构。土地财产权公益限制补偿应该不断因应合作行政的发展趋势，积极发挥市场机制的作用，探索建立多元化、法治化的补偿运行模式。土地财产权公益限制补偿具有与征收补偿不同的独特法律地位，当前亟待通过立法与指导性案例推动土地财产权公益限制补偿法律制度的建立健全。
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