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由输入式物质扶贫到造血式智力扶贫。精准扶贫在于 “扶贫先扶志”“扶贫必扶智”,重在“人扶”而非“物扶”。 基于精准扶贫的“人扶”内涵,则要求突破物质精准扶贫主导地位,实现由物质扶贫向人的扶贫转变,将其定位于适龄社会劳动力的“智力扶贫” “技能扶贫” “产业扶贫”和“志力扶贫”。 首先,精准扶贫重在扶“智”。 智力扶贫主要面向农村地区, 扶贫对象针对农村贫困家庭的子女,主要是青年劳动力,通过帮助他们就学、就业来促进其家庭谋求脱贫致富。 其次,精准扶贫重在扶“技”。 扶技要针对贫困地区教育发展水平落后,贫困人口农业生产技能、外出务工技能较低等现状,制定相应的精准教育帮扶对策,通过技能培训鉴定机构对贫困家庭适龄劳动力给予技能培训和鉴定。 再次,精准扶贫重在扶“产”。 造血式扶贫必须要立足帮扶地、帮扶户的具体情况,重视产业扶贫和金融扶贫等手段,使帮扶对象掌握脱贫致富的门路和技术,实现从“输血”到“造血”的有机转变,进而科学规划,建立长效机制,才能推动精准扶贫更加有效、可持续,实现精准脱贫的历史任务。最后,精准扶贫重在扶“志”。 强化“智力扶贫”(即扶智慧、扶知识、扶技术)和“志力扶贫”(即扶志气、扶思路)并举,加强对贫困人口参与生产的思想认识教育,通过选派优秀教师作为驻村干部对贫困人口进行全方位的思想指导,激发贫困户脱贫致富的积极性主动性,提高贫困人口的技术技能和脱贫致富志气。
由粗放型全民扶助到针对性劳动人口扶助。精準扶贫贵在精准,“准”在准确判断,扶助目标要清晰。 结合贫困人口的实际情况,精准扶贫更应该突破教育扶贫侧重基础教育的局限性,实现教育扶贫对象的转变,由对未成年人的基础教育扶贫转变为对贫困地区适龄劳动力的职业教育扶贫。 首先,职业技能文化扶助。 协调培训机构和劳保等有关部门开展技能培训,联系协调农业、农技推广、科技、文化、体育和扶贫办等部门,陆续组织开展“送图书”、送体育器材、“送培训”下乡活动,提高贫困人口的技能文化需求和脱贫致富志气。其次,职业技能培训扶助。 结合区域经济特色,根据生产发展需要, 组织贫困人口中适龄劳动力的技能培训班,开展蔬菜、油茶、水果种植和家畜、良种牲畜养殖等种养技术培训, 提高贫困人口经济生产开发效益。
由长期性的基础性教育扶贫到时效性强的技能性教育扶贫。精准扶贫,贵在时效。 2020 年完成“全面建成小康社会”的宏伟目标,是中共十八大根据中国经济社会实际做出的重大决策,将为中华民族的伟大复兴奠定坚实基础。 最近的政治局会议再次用数据明确指出,“到 2020 年通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施解决 5000 万左右 贫 困 人 口 脱 贫 , 完 全 或 部 分丧失劳动能力的2000 多万人口全部纳入农村低保制度覆盖范围,实行社保政策兜底脱贫”。由此可见,2020 年是党中央提出全面建成小康社会的时间硬界限,如何在接下来的几年内完成脱贫攻坚的任务,长期的基础性教育工作是无法实现的, 只有采取教育周期短、技能展示快、经济收益反馈快的职业教育才能实现精准扶贫所要求的造血式扶贫。 短期内完成精准扶贫的目标,就要求突破教育精准扶贫基础性教育时效性长的约束,通过对适龄劳动力技能性的职业教育精准扶贫,能够短时间内实现“造血式”扶贫,达到精准扶贫的目的。
(作者单位:成都工贸职业技术学院)
由粗放型全民扶助到针对性劳动人口扶助。精準扶贫贵在精准,“准”在准确判断,扶助目标要清晰。 结合贫困人口的实际情况,精准扶贫更应该突破教育扶贫侧重基础教育的局限性,实现教育扶贫对象的转变,由对未成年人的基础教育扶贫转变为对贫困地区适龄劳动力的职业教育扶贫。 首先,职业技能文化扶助。 协调培训机构和劳保等有关部门开展技能培训,联系协调农业、农技推广、科技、文化、体育和扶贫办等部门,陆续组织开展“送图书”、送体育器材、“送培训”下乡活动,提高贫困人口的技能文化需求和脱贫致富志气。其次,职业技能培训扶助。 结合区域经济特色,根据生产发展需要, 组织贫困人口中适龄劳动力的技能培训班,开展蔬菜、油茶、水果种植和家畜、良种牲畜养殖等种养技术培训, 提高贫困人口经济生产开发效益。
由长期性的基础性教育扶贫到时效性强的技能性教育扶贫。精准扶贫,贵在时效。 2020 年完成“全面建成小康社会”的宏伟目标,是中共十八大根据中国经济社会实际做出的重大决策,将为中华民族的伟大复兴奠定坚实基础。 最近的政治局会议再次用数据明确指出,“到 2020 年通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施解决 5000 万左右 贫 困 人 口 脱 贫 , 完 全 或 部 分丧失劳动能力的2000 多万人口全部纳入农村低保制度覆盖范围,实行社保政策兜底脱贫”。由此可见,2020 年是党中央提出全面建成小康社会的时间硬界限,如何在接下来的几年内完成脱贫攻坚的任务,长期的基础性教育工作是无法实现的, 只有采取教育周期短、技能展示快、经济收益反馈快的职业教育才能实现精准扶贫所要求的造血式扶贫。 短期内完成精准扶贫的目标,就要求突破教育精准扶贫基础性教育时效性长的约束,通过对适龄劳动力技能性的职业教育精准扶贫,能够短时间内实现“造血式”扶贫,达到精准扶贫的目的。
(作者单位:成都工贸职业技术学院)