基于生态文明视角的新型城镇化发展

来源 :中国集体经济 | 被引量 : 0次 | 上传用户:ddeng
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  摘要:新型城镇化是以节约集约、城乡统筹、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化。生态文明是以人与自然和谐相处为主要特征,代表着人类文明发展方向的文明。尽管它们的内涵不同,但这两者之间依然存在着紧密联系。在推进新型城镇化的过程中,面对传统城镇化过程中呈现的生态问题,必须加强生态文明建设,以实现新型城镇化的生态可持续发展。
  关键词:新型城镇化;生态文明建设;可持续发展
  一、城镇化
  城镇化是指社会逐渐从以农业生产为主导的传统农村社会转变为以制造业和服务业等非农产业为主导的现代城市社会的历史过程,其核心主要是生产结构,就业结构,消费模式和居住方式的转变。
  (一)传统城镇化存在的问题
  传统城镇化是一种不完善的,只追求短期经济增长的片面发展。它的发展道路重经济而轻环境、重产业而轻生活、重建设而轻协调,传统工业化走的是一条“先生产、后治理”的老路。由此带来了资源被过度消耗、温室气体大量排放、生态环境遭到严重破坏等问题,使得人类难以实现可持续发展。
  (二)新型城镇化的内涵
  國家新型城镇化规划(2014-2020 年)中指出要“提高城镇化的整体素质,加快城镇化发展模式;围绕人民开展城镇化,有序推进农村人口向真正的市民转移;以城市群为主体,促进小城镇、大中小城市的协同发展;以城镇的综合承载力为支柱,提升城市可持续发展水平;以机制和制度创新为动力,利用改革来开释城镇化发展潜力,走‘以人为本、文化传承、生态文明、优化布局、四化同步’的有中国特色的新型城镇化道路”。
  中国城镇化目前所处的发展阶段,使得它在未来的十年的发展将和过去那二十年大相径庭。在这个阶段,城镇化的目标是实现产业升级、多元协调发展的建设模式、城乡一体化以及人与自然和谐共存。
  “新型城镇化”的核心是不以单一的经济发展为目的,而要提高经济运行的质量和效率,将经济结构转变为以服务业、绿色低碳产业、高附加值产业为主导的结构,并立足于回流人口和土地扩张,大力发展基础农业和农产品加工业,实现有层次有内涵的城镇化。
  二、生态文明建设
  (一)生态文明建设与新型城镇化的关系
  1. 新型城镇化需注重生态文明建设
  根据库兹涅茨曲线假说,所有的工业化过程都必然经历环境退化指数从低到高再缓慢下降的过程,并且事实证明,西方发达国家确实都通过“先污染,后治理”实现了城镇化和工业化。但是我国将走的这条新型城镇化道路,必须在不以破坏生态为代价的基础上进行,新型城镇化的建设必须建立在生态文明建设的基础之上。
  新型城镇化之“新”就在于城市空间结构和产业结构中的自然规律和生态文明原则,做到了充分考量资源、人口和环境的承载能力,而只有生态文明建设能不断提高城镇化的水平和质量。
  2. 生态文明建设有利于新型城镇化的可持续发展
  生态文明建设涉及生活方式、消费方式和生产方式的根本改革,必将有利于新型城镇化的绿色、低碳和循环发展。因此,只有选择有利于资源节约和环境保护的产业组织结构和生活方式,并坚持生态可持续发展原则,同时合理开发和保护资源,才能使城镇各项资源实现优化配置。
  (二)南通市通州区生态文明建设现状
  为了实现居民300米见绿,500米见园的建设目标。近年来,通州区已建成了8个综合性公园,包括南山湖公园、通吕运河湿地公园、运盐河公园等,此外,还有15个绿地游园,以及正在建设中的进鲜港生态湿地公园、绿色博览园森林公园等。完成的城市公园绿地面积接近300公顷,人均公园绿地面积排名比5年前升高了近20位,已达10平方米/人,建成区绿化覆盖率达42.28%,约1600公顷。
  2018年,通州区经过水系整治,在城区就恢复了约57万平方米城市河流。南山湖周边约25万平方米的水系正在进行生态治理,加强对重点地域、大型排水户和五个小产业等的拦截和污染治理管理,并结合市政道路建设、旧住宅区改造、城镇污水收集管网建设,加快城区和各区域街道的雨污水管网建设。截至目前,全区污水管网总长约454.75公里,其中城区228.75公里,建成区226公里。随着管网覆盖率的不断扩大,排水设施地理信息系统的初步建设也在不断完善,进一步提高了该区域的数字污水管理水平。
  通州区的生态文明建设,改良了居民的生活环境,满足了居民的生态需求,实现了生态经济协同发展,推动了城镇化的进程。
  三、对我国未来城镇化建设的建议
  “新型城镇化”是一个科学的概念,展现出的是全面协调、以人为本和可持续发展,在城镇化的过程中,不可以生态环境为代价来换取经济的发展。合理的城镇化,必须实施科学发展观,加强生态保护体系建设,加大治污力度,并培育全民生态价值取向。总之,生态文明建设才是新型城镇化的必经之路。
  (一)加强生态保护体系建设
  保持优先保护和自然恢复,努力改变生态环境恶化的根源。继续施行退耕还林、退耕还草,湿地生态效益补偿,退耕还湿等重大林业工程,并加强生态保护建设。建立生态补偿机制,保护和维持生物多样性,增强生态区保持水土、涵养水源、防风固沙的能力,加强对重点生态功能区的管理和保护。
  (二)加大治污力度
  重点解决直接危害人民群众身心健康的突出环境问题,如水污染、空气污染和固体废物污染。在水污染治理领域,根据城市发展的具体特点,根据当地具体情况,采取科学有效的污水治理办法,正如通州区的污水管网建设,因地制宜地解决了污水收集问题,并且方便集中处理。
  (三)培育全民的生态价值观取向
  新型城镇化是以人为本的城镇化,而不是以物为本,所以培育全民的生态价值观取向是构建生态文明视角下新型城镇化的关键。首先,要加强理论知识的普及,要让民众形成生态意识,传播方式可以是新闻媒体,或者是在地方新闻节目中播放有关生态建设的内容,让民众了解生态工作,也可以利用传统的传播媒介,如路边广告、传单宣传等。其次,要让民众真正感受到建设成效。为了实现“居民300米见绿,500米见园”的生态建设目标,近年来,通州区政府已组织建设8个综合性公园,城市绿地面积在不断提高,建成区绿化覆盖率达42.28%。水系整治也在进一步加强,南山湖公园周围的水系治理已初见成效。绿化使市民的生活环境变得优美,同时公园亦是市民在夏日纳凉游玩的好去处。水污染的治理也使市民的生活质量得到保障。让市民真正感受到生态建设的好处,才会自愿加入生态文明建设的队伍中,从根本上形成正确的生态价值观。
  参考文献:
  [1]中共中央、国务院. 国家新型城镇化规划(2014~2020)[N].人民日报,2014-03-17.
  [2]沈清基.城乡生态环境一体化规划框架探讨——基于生态效益的思考[J].城市规划,2012(12).
  [3]胡锦涛.在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[N].人民日报,2012-11-18.
  [4]胡际权.中国新型城镇化发展道路[M].重庆出版社,2008.
  *基金项目:南京林业大学大学生创新训练计划项目“基于生态文明视角的新型城镇化发展——以南通市通州区为例”(项目编号:2017NFUSPITP154)。
  (作者单位:南京林业大学经济管理学院)
其他文献
摘要:研究土地整治项目对耕地质量的影响,可以为耕地保护提供参考,为更好地开展土地整治工作提供依据。文章以华池县怀安乡土地整治项目为例,利用层次分析法和模糊综合评价模型,研究土地整治对耕地质量的影响。结果表明:项目实施使得耕地综合质量分值从42.01提高到84.48,耕地质量状况显著提高;土地整治是提升耕地质量最主要的途径,需强化田间道路工程、农田水利工程和土地平整工程建设,重视耕作层土壤改良工程并
期刊
摘要:基于2012年的中国投入产出表数据,文章利用投入产出分析法对三大产业之间的经济联系进行定量分析,以探究金融业在国民经济中的地位和作用。  关键词:投入产出;金融业;产业关联  我国国民经济中有三次产业、42个部门,金融业作为其中重要产业,通过产品和服务与三次产业间有诸多经济联系,三次产业发展离不开金融业为其提供产品和服务。因此,本文基于2012年中国投入产出表数据,利用投入产出分析对金融业与
期刊
摘要:随着利率市场化进程的推进,中间业务在商业银行经营管理中起到了越来越重要的作用,2011年中国人民银行货币政策分析小组公布的《中国货币政策执行报告》中首次将中间业务发展迅速作为银行利润增长较快的四个主要原因之一。但目前对于商业银行中间业务对于银行利润的贡献的定量研究还较少,文章主要采用了LS回归法并附加了Wald test的约束,来定量研究中间业务的贡献率,除此之外还构建了指标进一步探究中间业
期刊
摘要:城中村是城市流动人口的主要聚居区。随着城市的改造,城中村大量被移除,从而导致流动人口被迫迁移。流动人口安置已然成为城市改造中的首要问题,它不仅关系到人民的安居乐业还关系着社会的稳定发展。文章在分析发达国家贫民窟改造和流动人口安置方法的基础上,提出适用于杭州地方实践的流动人口安置政策,以期为其他城市的城中村改造过程中流动人口安置政策提供新思路。  关键词:城中村改造;流动人口;公共政策  一、
期刊
摘要:随着留学归国人员在高校中越来越庞大的队伍发展下,高校留学归国人员对我国十九大提出的奋斗目标、政治制度、思想政治工作、社会主义核心价值观等方面进行问卷调查、分析结果,了解他们的政治认同层次,个人发展与国家发展,意识形态等方面,旨在提升高校管理与服务的国际化水平和提供更为稳固有力的人才大厦基石。  关键词:留学;思政;多元化;理性  一、引言  自党的十一届三中全会以来,党和国家对于科研、教学的
期刊
摘要:文章通过探讨传统文化对旅游业影响的研究,不仅促进文化旅游的发展,丰富文化旅游资源在合理利用等方面的成果,更能推广我国优秀传统工艺被更多人了解。禹州钧瓷作为一种文化资源,在旅游业占据重要的作用,同时也是吸引游客的基础性手段。且钧瓷对其他相关产业的影响带动也可见一斑,其中旅游业为最显著之一。文章另辟角度,从传统工艺对旅游业发展的视角入手,对传统工艺创新发展,实现旅游业的繁荣发展。文章以禹州市神垕
期刊
出租车是当代重要的出行方式之一。但在出租车行业特许经营,网约车又蓬勃发展的背景下,出租车司机罢运、恶性竞争等行业问题不断涌现且越演越烈,反映出了我国出租车行业本身固有的弊病和我国法律对该行业的规制乏力。文章以出租车经营许可制度为切入点,分析当前出租车服务行业存在的弊病,并提出改善建议,希望能给我国出租车行业提供有益帮助。  一、我国的出租车特许经营制度概述  出租车服务是指按照乘客的意愿提供运送服
期刊
摘要:节庆活动的举办对于提升举办地展示形象具有重要作用,也是获取经济收入的重要方式,同时也为广大市民和旅游者提供了健康文明的休闲娱乐文化活动。文章以旅游消费者视角为切入点,结合成都西岭雪山发展现状,剖析旅游节庆活动发展中存在的问题,并针对这些问题,提出对西岭雪山旅游节庆活动创新策划的建议与对策,促进其旅游节庆活动的发展。  关键词:节庆活动;西岭雪山;旅游消费者  一、引言  近年来随着旅游活动的
期刊
摘要:随着社会的不断进步与经济建设的快速发展,各行各业都有了不同的进步与提升。对于农村经济建设,党和国家政府一直是高度重视与持续关注。尤其是十九大召开之后,习近平总书记的讲话,更是明确了农村发展的方向与思路。夯实农村党建、发展农村集体经济、精准脱贫攻坚,已是一条农村发展振兴的必经之路。  关键词:发展农村;集体经济;思考  一、农村集体经济面临的现状  当下的农村乡镇,村里种植户多是自产自销。借助
期刊
摘要:系统论方法被视为“解决当代复杂问题的钥匙”,在我国残疾人托养服务标准的设计中有着广泛而实际的应用。系统方法所包含的整体性、相关性、最优化、动态性原则在我国残疾人托养服务标准设立的基本框架、服务流程、实施保障及体系建立这一整套机制当中,发挥了至关重要的作用。  关键词:系统方法;残疾人托养服务;标准设计  系统论方法被称之为“解决当代复杂问题的钥匙”。在我国残疾人服务领域,系统方法同样发挥着重
期刊