也谈编制管理的意义

来源 :中国机构改革与管理 | 被引量 : 0次 | 上传用户:w02114119
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编制管理是机构编制部门的一项基本职能。但是对于编制管理重要性的认识,看法并不一致,甚至出现了“编制根本没用,纳入预算管理才是根本出路”、“都实行聘用制了,编制可以取消了”等看法。本文结合工作实践中的一些体会,谈谈编制管理的重要意义。一、编制是什么?首先,编制是个“量”的概念,代表着可供运用的执政资源的有限性。社会对政府成本的承受能力无疑是有限的,超出一定的程度,“食之者众、生之者寡”,必然会影响执政的效能、阻碍社会发展,甚至可能引发社会动荡。一直以来,党和国家始终坚持“精兵简政、厉行节约”,要求“严格控制
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