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摘要：基于在陆川县发展贫困村肉鸡协议养殖套种剑麻产业项目的可行性调研结果，对发展该扶贫产业项目的可能会遇到的问题进行探讨并提出相应的对策和建议。
关键词：产业扶贫：精准扶贫：贫困户
一、研究背景
2018年1月25日在广西壮族自治区第十三届人民代表大会第一次会议上，自治区主席陈武在自治区政府工作报告中提出，2018年广西将实施乡村振兴三年行动计划。大力发展特色产业，打造“一县一拳头产业”。大力推进“种养加”一体化发展，引进一批龙头企业，培育专业合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体。
广西剑麻种植量约占全国总量的50%，是广西，尤其是桂东南地区具有较强地域性优势的供给紧缺型经济农作物：肉鸡市场需求量巨大，供求相对稳定，通过加工冷藏可获得更长的库存期，且多数农户均有一定的养殖经验，属于较易在农村推广引进的项目。
基于此，我们对陆川县发展贫困村肉鸡协议养殖套种剑麻产业项目的可行性组织展开了调研。
二、陆川县发展肉鸡养殖套种剑麻产业扶贫项目的可行性调研
产业扶贫的主体受益人群是贫困人群，为了确保数据来源能够具有针对性和参考性，专门面向贫困户开展问卷调查和实地采访，共计发放了产业扶贫调查问卷250份/户，回收有效问卷214份/户。同时，还通过随机调查陆川县14个乡镇的30家产业扶贫农业合作社，最终得到22份有效的调查问卷。
（一）扶贫产业农业合作社的产业项目发展现状
受访的22家合作社中已经有8家开展了扶贫产业项目，其中有6家合作社对当前的产业项目充满了信心。
在没有开展产业项目的14家合作社中，有93%的合作社认为自身的资金不足支持自身发展产业，有86%的合作社担心投入后无法实现稳定收益，有50%的合作社找不到理想的合作组织，有14%的合作社存在内部未能达成一致的情况。
（二）扶贫产业农业合作社对肉鸡养殖套种剑麻产业项目的认知情况
为了获得全体受访合作社对肉鸡养殖套种剑麻产业项目的调查数据，在开展调查时，向受访者提出了均未开展产业项目的“假设条件”。
在假设22家受访合作社都没有开展产业项目前提下，有6家合作社不愿意和龙头企业合作，这个数字恰好与对已有产业项目的发展前景非常看好的6家合作社的数量相同，这表明这6家合作社应该有其独到的产业优势或技术手段，能够为合作社的发展提供持续的动力。而剩下的16家合作社都不约而同地选择了和龙头企业合作，希望能够有一个坚强的后盾力量支持他们长期发展。
同时，陆川县的农业合作社对于肉鸡养殖和剑麻种植的了解情况普遍较高，且多数合作社均愿意与相关项目的龙头企业合作开展产业项目。其中，愿意与龙头企业开展肉鸡养殖产业项目合作的合作社占受访总数的73%：愿意与龙头企业开展剑麻种植产业项目合作的合作社占受访总数的Sg%，且对剑麻种植产业的盈利前景表示乐观。同时.68%的受访合作社认为肉鸡养殖套种剑麻种植项目这一产业匹配模式是具备可行性的。
（三）贫困户入股农业合作社的情况
通过调研，我们发现尽管大多数的贫困户群众都对参加合作社发展产业实现脱贫致富拥有信心，但真正参加合作社的贫困户却不足四成。造成这个情况的主要原因是贫困户在入股合作社方式上的选择和农业合作社的意向出现了较大的偏差。
合作社对于资金的需求十分强烈，因此受访的所有合作社在吸纳贫困户入股的时候都希望贫困户选择“资金入股”的模式，仅有不到10%的合作社愿意有条件地接受土地入股或技术入股的方式，而且没有任何一家受访合作社愿意无条件资助（帮扶）的接纳贫困户人股。
但在贫困户入股农业合作社方式的趋向性调查中，约有72%的贫困户倾向于采用“土地入股“的模式，约有23%的贫困户选择了“资金入股”模式，另有约5%的贫困户希望使用“资金+土地混合入股模式”，还有少量贫困户选择只务工不入股。
（四）贫困户能够投入到产业发展中的资源情况
根据调查，我们了解到，在不考虑外来资金来源的情况下，贫困户自身资金投入量基本集中在3000元到10000元的范围，其中愿意投入“3000元到5000元”的贫困户约占45%，愿意投入“5000元到8000元”的贫困户约占30%，愿意投入“8000元到10000元”的贫困户约占15%。
另外，约有2g%的贫困户愿意投入其所拥有30%的土地入股农业合作社，约有4g%的贫困户愿意投入50%的土地，约有18%的贫困户愿意投入70%的土地，仅有约4%的贫困户愿意投入所有土地资源。
（五）贫困户自身能力状况和参加合作社的收益需求情况
根据调查数据显示，超过60%的贫困户拥有农作物种植和家禽家畜养殖技术，且大多数的贫困户都表示在有专业技术人员的指导和教学帮助下，可以学会相关产业所需的种植和养殖技术。
在入社收益需求方面，接近90%的贫困户倾向于“每年按入股资金的固定比例进行分红”来获得收益，反映出贫困户对收益的稳定性关注度非常大。
三、项目可行性和存在的问題
综合以上调查结果分析，陆川县发展肉鸡养殖套种剑麻产业扶贫项目存在较大的可行性，但需要解决以下问题。
（一）产业项目合作方面
各级组织主动提供的产业信息向下传递过程较为迟缓，主动组织农业合作社相关人员参加产业项目发展论坛或展销会类的活动不足，肉鸡养殖项目和剑麻种植项目的龙头企业单位与农业合作社的联动不多，陆川县的农业合作社实际整体发展相对滞后。
（二）产业发展资金方面
金融扶持乏力，贫困户能够投入的入股资金少，导致合作社的产业项目启动资金不足，难以解决产业发展阶段的资金压力，同时，贫困户获利等待期短，使得产业项目未进入稳定发展阶段时，合作社每年必须支付的合作社入股分红给合作社财务带来很大的资金压力。
关键词：产业扶贫：精准扶贫：贫困户
一、研究背景
2018年1月25日在广西壮族自治区第十三届人民代表大会第一次会议上，自治区主席陈武在自治区政府工作报告中提出，2018年广西将实施乡村振兴三年行动计划。大力发展特色产业，打造“一县一拳头产业”。大力推进“种养加”一体化发展，引进一批龙头企业，培育专业合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体。
广西剑麻种植量约占全国总量的50%，是广西，尤其是桂东南地区具有较强地域性优势的供给紧缺型经济农作物：肉鸡市场需求量巨大，供求相对稳定，通过加工冷藏可获得更长的库存期，且多数农户均有一定的养殖经验，属于较易在农村推广引进的项目。
基于此，我们对陆川县发展贫困村肉鸡协议养殖套种剑麻产业项目的可行性组织展开了调研。
二、陆川县发展肉鸡养殖套种剑麻产业扶贫项目的可行性调研
产业扶贫的主体受益人群是贫困人群，为了确保数据来源能够具有针对性和参考性，专门面向贫困户开展问卷调查和实地采访，共计发放了产业扶贫调查问卷250份/户，回收有效问卷214份/户。同时，还通过随机调查陆川县14个乡镇的30家产业扶贫农业合作社，最终得到22份有效的调查问卷。
（一）扶贫产业农业合作社的产业项目发展现状
受访的22家合作社中已经有8家开展了扶贫产业项目，其中有6家合作社对当前的产业项目充满了信心。
在没有开展产业项目的14家合作社中，有93%的合作社认为自身的资金不足支持自身发展产业，有86%的合作社担心投入后无法实现稳定收益，有50%的合作社找不到理想的合作组织，有14%的合作社存在内部未能达成一致的情况。
（二）扶贫产业农业合作社对肉鸡养殖套种剑麻产业项目的认知情况
为了获得全体受访合作社对肉鸡养殖套种剑麻产业项目的调查数据，在开展调查时，向受访者提出了均未开展产业项目的“假设条件”。
在假设22家受访合作社都没有开展产业项目前提下，有6家合作社不愿意和龙头企业合作，这个数字恰好与对已有产业项目的发展前景非常看好的6家合作社的数量相同，这表明这6家合作社应该有其独到的产业优势或技术手段，能够为合作社的发展提供持续的动力。而剩下的16家合作社都不约而同地选择了和龙头企业合作，希望能够有一个坚强的后盾力量支持他们长期发展。
同时，陆川县的农业合作社对于肉鸡养殖和剑麻种植的了解情况普遍较高，且多数合作社均愿意与相关项目的龙头企业合作开展产业项目。其中，愿意与龙头企业开展肉鸡养殖产业项目合作的合作社占受访总数的73%：愿意与龙头企业开展剑麻种植产业项目合作的合作社占受访总数的Sg%，且对剑麻种植产业的盈利前景表示乐观。同时.68%的受访合作社认为肉鸡养殖套种剑麻种植项目这一产业匹配模式是具备可行性的。
（三）贫困户入股农业合作社的情况
通过调研，我们发现尽管大多数的贫困户群众都对参加合作社发展产业实现脱贫致富拥有信心，但真正参加合作社的贫困户却不足四成。造成这个情况的主要原因是贫困户在入股合作社方式上的选择和农业合作社的意向出现了较大的偏差。
合作社对于资金的需求十分强烈，因此受访的所有合作社在吸纳贫困户入股的时候都希望贫困户选择“资金入股”的模式，仅有不到10%的合作社愿意有条件地接受土地入股或技术入股的方式，而且没有任何一家受访合作社愿意无条件资助（帮扶）的接纳贫困户人股。
但在贫困户入股农业合作社方式的趋向性调查中，约有72%的贫困户倾向于采用“土地入股“的模式，约有23%的贫困户选择了“资金入股”模式，另有约5%的贫困户希望使用“资金+土地混合入股模式”，还有少量贫困户选择只务工不入股。
（四）贫困户能够投入到产业发展中的资源情况
根据调查，我们了解到，在不考虑外来资金来源的情况下，贫困户自身资金投入量基本集中在3000元到10000元的范围，其中愿意投入“3000元到5000元”的贫困户约占45%，愿意投入“5000元到8000元”的贫困户约占30%，愿意投入“8000元到10000元”的贫困户约占15%。
另外，约有2g%的贫困户愿意投入其所拥有30%的土地入股农业合作社，约有4g%的贫困户愿意投入50%的土地，约有18%的贫困户愿意投入70%的土地，仅有约4%的贫困户愿意投入所有土地资源。
（五）贫困户自身能力状况和参加合作社的收益需求情况
根据调查数据显示，超过60%的贫困户拥有农作物种植和家禽家畜养殖技术，且大多数的贫困户都表示在有专业技术人员的指导和教学帮助下，可以学会相关产业所需的种植和养殖技术。
在入社收益需求方面，接近90%的贫困户倾向于“每年按入股资金的固定比例进行分红”来获得收益，反映出贫困户对收益的稳定性关注度非常大。
三、项目可行性和存在的问題
综合以上调查结果分析，陆川县发展肉鸡养殖套种剑麻产业扶贫项目存在较大的可行性，但需要解决以下问题。
（一）产业项目合作方面
各级组织主动提供的产业信息向下传递过程较为迟缓，主动组织农业合作社相关人员参加产业项目发展论坛或展销会类的活动不足，肉鸡养殖项目和剑麻种植项目的龙头企业单位与农业合作社的联动不多，陆川县的农业合作社实际整体发展相对滞后。
（二）产业发展资金方面
金融扶持乏力，贫困户能够投入的入股资金少，导致合作社的产业项目启动资金不足，难以解决产业发展阶段的资金压力，同时，贫困户获利等待期短，使得产业项目未进入稳定发展阶段时，合作社每年必须支付的合作社入股分红给合作社财务带来很大的资金压力。