立法之“天时地利人和”

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目前,一些立法机关所做的立法必要性审查主要还是集中在立法需求的判断上,似乎只要有需求,立法就具有正当性,至于判定立法需求有什么标准,立法需求之外,还有哪些因素决定着立法时机是否成熟,就没有作太多的思考了。
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