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国有企业积极推进基层党组织建设创新,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,但在发挥政治引领作用方面也面临工作职责和功能定位等问题。发挥政治引领作用的对策:一是准确把握基层党组织的定位,明确方向;二是坚持不懈地抓好意识形态工作,提供思想保证;三是持续加强党员队伍建设,提供坚实的组织基础和力量支撑;四是完善基层党建工作的制度和机制,提供制度保证。