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当前,通过实现基本公共服务均等化,让人民共享改革发展成果,是解决民生问题、化解社会矛盾、促进社会和谐、体现社会公平的迫切需要,是贯彻落实科学发展观的内在要求,也是推进以民生为重点的社会建设的基础性工作,任务艰巨。它要求我们从历史、现实、国际等视角全方位地把握我国现阶段的矛盾和问题,并在此基础上制定相应的对策和战略。