【摘 要】
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特定身份信息是敏感个人信息的一类，首次出现在我国《个人信息保护法》中，却未作界定，其他规定中无相似概念。科学界定特定身份信息事关个人信息权益边界、合规义务内容、监管部门权力范围和法官自由裁量空间。该概念外延广，欧盟、美国、日本、韩国的法律在敏感个人信息界定中列举的特定身份信息种类多样，且欧盟成员国法律、日本内阁令使用补充规定或定义等方式进行进一步界定。比较分析域外列举种类和界定方式，考虑我国现实需
【基金项目】
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国家社科基金项目“个人数据保护影响评估制度研究”（项目编号：21BTQ062）研究成果；
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特定身份信息是敏感个人信息的一类，首次出现在我国《个人信息保护法》中，却未作界定，其他规定中无相似概念。科学界定特定身份信息事关个人信息权益边界、合规义务内容、监管部门权力范围和法官自由裁量空间。该概念外延广，欧盟、美国、日本、韩国的法律在敏感个人信息界定中列举的特定身份信息种类多样，且欧盟成员国法律、日本内阁令使用补充规定或定义等方式进行进一步界定。比较分析域外列举种类和界定方式，考虑我国现实需要，使用定义加列举的方式界定特定身份信息，将种族、民族、身份证件及身份证件号码、宗教信仰、犯罪记录纳入其范围，对身份证件号码和犯罪记录进行定义，并借助场景理论将特定身份信息敏感程度与具体处理场景关联，使静态列举和动态评估形成互补。
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