2015年，对于国家科技计划体系来说，必将是不同寻常的一年。
　　去年12月，国务院发布了《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（下称《方案》）。这一方案被不少人视作深化科技体制改革的节点，指出其触动了我国中央财政科技计划体系优化布局的“开关”。
　　当前，改革已迈入深水区。作为科技体制改革的一部分，国家科技计划体系调整的方向和细节收获了科技界人士的最多关注。而其中将面临的困难也令人担忧。
　　改革开放以来，随着我国经济实力的增强，对科技的投入持续增加。2013年，全国公共财政科技支出超过5000亿元，而1978年这一数据仅为52亿多元。国家统计局、科技部、财政部联合发布的《2013年全国科技经费投入公报》显示，2013年全国共投入研究与试验发展经费（R