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党的十六届三中全会明确提出"坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展".认真贯彻和落实科学发展观,目的是为了更好更快地发展.要加快推进经济增长方式由粗放型向质量效益型的根本性转变.要完善领导干部的政绩考核体制,树立正确的政绩观.要坚持以人民群众为本,大力倡导人文关怀,努力构建和谐社会.