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城市国有土地使用权的出址是优化配置土地资源、显化土地资产价值、筹集城市基础建设资金的有效手段。但近年来城市土地出让存在许多问题，已影响到我国经济的持续发展。文中以山西省孝义市为例对土地出让市场发展现状、存在问题进行分析．并提出相应的解决对策，对规范土地出让市场秩序．促进城市经济的稳定发展具有非常重要的理论与现实意义。