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本文系统分析城市社区商业规划中政府规划缺位、开发商规划走偏、投资商规划短期利益化、租赁者城市社区商业规划简单化重复化、社区居民成为各类城市社区商业规划的看客等乱象,并在此基础上提出城市社区商业规划各方要坚持协同规划及如何协同规划,最后借助连云港市新浦区城市社区商业规划发展实证分析认为只要各方坚持协同规划,城市社区商业将得到巨大的进步.