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摘要：思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是推动煤矿转型发展、安全发展、和谐发展的重要举措。本文针对煤矿企业思想政治工作中存在的问题，重申思想政治工作对企业发展的重要性，并提出相应的改进措施。
关键词：煤矿企业 政工工作 思想政治教育
思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是推动煤矿转型发展、安全发展、和谐发展的重要举措。近年来，煤炭企业实施了大规模的整合重组，以“大”并“小”的兼并和整合不仅是煤炭资源的优化，更重要是以主体矿井的党建优势、管理模式、经营理念带动整合矿井跨越发展。然而，安全基础差、技术力量弱、职工素质参差不齐等问题成为当前制约整合矿井安全发展的重要因素。因此，加强整合矿井思想政治工作，发挥思想政治工作在推动整合矿井安全生产中的作用就显得尤为重要。
1 当前整合煤矿思想政治工作中存在的主要问题
1.1 重视程度不够，思想政治工作开展不力。当前整合煤矿正处于基建、改建、技改、验收等时期，头绪多、任务重，导致整合煤矿对思想政治工作重视不够，政工人员配备不足，对思想政治工作的地位作用认识不到位，将主要精力投到了矿井安全生产中，重抓矿井生产经营轻思想政治工作，说起来重要，做起来次要，忙起来不要，思想政治工作没有融入到整合煤矿各项工作中。一是整合矿井没有建立健全完善的思想政治工作规划、目标和措施，对企业改革发展中出现的深层次思想问题，缺乏深入思考，没有长远的系统规划，缺乏长效机制，思想政治工作处于“空挡”状态。二是整合矿井人员比例不合理，现阶段，整合矿井外委人员多，正式职工少，特别是抓思想政治工作的专职人员更少，加之外委人员多，思想状况复杂，给整合矿井思想政治工作带来了不利因素。三是整合矿井思想政治工作缺少必要的时间、经费和人员保障，整合矿井没有现成的思想政治工作模式可借鉴。
1.2 工作创新不够，思想政治工作效果不好。新时期国有企业思想政治工作不同程度地出现了弱化的现象，导致思想政治工作创新不够，这在整合煤矿尤为显现。当前，主体矿井思想政治工作建立了完善的思想政治工作制度，有了正确方针的指导，形成了较为完整的思想政治工作机制，建立了完善的思想政治工作机构，但在思想政治工作创新还做得不够，因此，在主体矿井带整合矿井思想政治工作中，结合整合矿井各项工作实际，抓思想政治工作创新不够，没有针对整合矿井职工思想状况，研究制定思想政治工作途径，在加强职工思想教育中，局限于老框框、老思路，开会念报读文件，思想政治工作没有有机地融入现实生活中。没有根据职工所关心的诸如身份转换、规范用工等热点、难点问题实施有针对性的思想教育，使思想教育跟不上形势的发展，导致对思想政治教育信任度降低，思想政治工作的方式方法亟待创新。
1.3 职工思想多样化，思想政治工作难度增加。当前，整合矿井职工身份呈现多样化，主要表现为：主体矿派驻正式职工，一部分从事管理工作，一部分从事技术工作，由于整合矿井未投入正式生产，各项工作头绪杂，没有现成的管理模式可借鉴，导致思想压力大，给思想政治工作增加难度；整合矿井原有职工，这部分职工不隶属于主体矿井，知识、年龄、地域结构不同，思想状况不同，如何解决这部分职工关心的身份转变问题，保证收入稳定，成为整合矿井思想政治工作的难点；随着煤炭市场持续低迷，整合矿井投产后职工收入问题，成为整合矿井思想政治工作的难点。
2 加强整合煤矿思想政治工作要做到“三增强”
结合当前整合煤矿思想政治工作存在的问题，要做到“三增强”。一要增强提高思想政治工作责任心的能力。市场经济形势要求思想政治工作必须与经济发展紧密联系，也需要政工人员的积极参与。但是，当前的社会舆论对政工工作的认识仍存在某些偏颇，认为在企业中开展行政工作是变相的夺权越位。这就大大增加了政工人员的思想负担，使其对企业的经济工作产生畏惧心理。一些企业领导也强调党政分工，认为政工人员不应该干涉企业的经营活动。客观来讲，这两种观念都过于片面。在煤矿企业，尤其是整合煤矿，政治工作在安全宣教领域，制度履行方面，以及防腐倡廉、创建企业文化，构建和谐等等很多方面起着核心作用。如果脱离了对“人”的强化实施和监管教育，那就违背了“以为人本，科学发展”的含义，容易造成混乱且不稳定的局面，对企业的发展构成重大威胁。因此，无论是企业的哪一方面管理者必须要树立政治第一和稳定第一的责任心，担负起企业兴衰的重任。二要增强适应思想政治工作新变化的能力。在坚持和完善企业党委统一领导的同时，应实现运行机制和评价考核机制的新突破。根据国有企业的自身属性和改革的实际情况，应建立“小机构”、“大政工”的运行机制。按照政工部门精干、高效的原则，把思想政治工作作为经济指标层层分解落实，与行政职责和经济利益直接挂钩，真正落实“一岗两责”，“小机构”负责指导、监督、考核，协助“大政工”做好思想政治工作。建立评价考核机制，把职工的思想道德文化、技术素质和工作业绩作为衡量思想政治工作成效的标准，把思想政治工作和经济责任指标同时部署、同步考核、同比重奖惩，保证思想政治工作的正常有序开展。三要增强把握思想政治工作新规律的能力。面对整合煤矿的发展初期，思想政治工作者一定要摸清规律，采取相应的新工作方式方法，坚持实事求的原则，在“实”、“活”、“新”上下功夫。所谓“实”，就是一切从建立市场经济体制和职工群众的思想实际出发，不搞形式主义；所谓“活”，就是紧密联系经济工作的实际，根据职工不同时期、不同情况下的思想动态，因人施教。所谓“新”，就是要研究资源整合后，市场经济对职工政治素质、业务素质提出的新要求，职工群众思想上的新特点、新规律，从宣传载体和信息化建设上做出新的改观。
3 加强整合煤矿思想政治工作要坚持“八项创新”
一是领导方式创新。应加强和改进整合煤矿思想政治工作的领导方式，坚持完善思想政治工作的领导机制。要广开言路，增进与员工之间的沟通交流，切实了解员工的实际需求；要坚持“以人为本”的指导思想，灵活运用灌输原理，针对员工的实际问题“对症下药”，与员工之间实现双向交流，使思想政治工作得到全体员工的支持和拥护。 二是观念创新。从当前世界经济发展形势来看，全球经济正处于大调整大变革时期。金融危机持续发酵，发达经济体经济复苏一波三折；新一轮产业革命、技术革命迅猛推进，战略性新兴产业发展方兴未艾。在世界经济大背景下，我国的煤矿企业更应该加强员工的思想政治教育，定期组织员工接受技能培训，增强其参与市场竞争的能力；要秉承“解放思想、实事求是”的原则，不断更新思想观念，推动本企业内部管理机制的改革，促使全体员工树立全局观念和市场竞争意识，自觉将个人发展融入企业发展的大环境中，为企业进入市场扫清思想障碍。
三是思路创新。思路创新就是企业的思想政治工作要考虑客观环境，因地制宜，不再被动搞形式主义，而是发挥主观能动性，主动了解基层员工普遍关注的问题，而后“量体裁衣”，逐项攻克实际问题。
四是激励措施创新。适时、有效的激励有助于激发员工的主观能动性。多种分配方式并存是我国当前的基本国情，简单的说教已无法适应当前多变的问题和形势，开展思想政治工作也需要合理解决物质利益关系。鉴于此，煤矿企业应该采取物质、精神双驱动的激励形式，双管齐下，从根本上解决思想问题。
五是内容创新。由单纯性的思想教育向整体素质的提升转变。对于一个企业来讲，生产经营是其生存之道。因此，煤矿企业应审时度势，根据企业内部管理机制及其生产经营状况来强化员工思想政治教育，做到刚柔并济；同时，有针对性地实施文化技术等教育，提高员工队伍的整体素质。
六是运行机制创新。思想政治工作机制创新是指要在国有企业内部真正建立并形成思想政治工作完善的组织体系、科学的管理制度和新型的运行方式，以适应新形势下国有企业不断深化改革、尽快建立现代企业制度的需要。要围绕企业的经营发展，有针对性开展思想政治工作；要提倡具体情况具体对待，具体问题具体分析，群策群力，形成国企思想政治工作的特色。
七是形式创新。灵活运用多种教育形式，通过开展形式多样的思想教育活动，使领导阶层主导的思想教育工作逐步转变为员工主动性的自我教育，维护好员工的切身利益。
八是载体创新。将学习教育活动与企业文化活动紧密联系在一起。在改革开放的新时期，企业纷纷尝试以企业文化为载体来开展思想政治教育，企业文化以共同的价值观为核心，通过企业精神的培育和品牌形象的塑造，将职业道德培养和专业技能教育紧密联系在一起，为员工的思想政治教育营造良好的文化氛围。
参考文献：
[1]管恩军.浅析思想政治工作在构建和谐企业中的作用[J].价值工程，2010（30）.
[2]赵立强.加强思想政治工作对煤炭企业管理的重要性探讨[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2012（11）.
[3]李国佐.试析新形势下思想政治工作的实效性[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2008（05）.
关键词：煤矿企业 政工工作 思想政治教育
思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是推动煤矿转型发展、安全发展、和谐发展的重要举措。近年来，煤炭企业实施了大规模的整合重组，以“大”并“小”的兼并和整合不仅是煤炭资源的优化，更重要是以主体矿井的党建优势、管理模式、经营理念带动整合矿井跨越发展。然而，安全基础差、技术力量弱、职工素质参差不齐等问题成为当前制约整合矿井安全发展的重要因素。因此，加强整合矿井思想政治工作，发挥思想政治工作在推动整合矿井安全生产中的作用就显得尤为重要。
1 当前整合煤矿思想政治工作中存在的主要问题
1.1 重视程度不够，思想政治工作开展不力。当前整合煤矿正处于基建、改建、技改、验收等时期，头绪多、任务重，导致整合煤矿对思想政治工作重视不够，政工人员配备不足，对思想政治工作的地位作用认识不到位，将主要精力投到了矿井安全生产中，重抓矿井生产经营轻思想政治工作，说起来重要，做起来次要，忙起来不要，思想政治工作没有融入到整合煤矿各项工作中。一是整合矿井没有建立健全完善的思想政治工作规划、目标和措施，对企业改革发展中出现的深层次思想问题，缺乏深入思考，没有长远的系统规划，缺乏长效机制，思想政治工作处于“空挡”状态。二是整合矿井人员比例不合理，现阶段，整合矿井外委人员多，正式职工少，特别是抓思想政治工作的专职人员更少，加之外委人员多，思想状况复杂，给整合矿井思想政治工作带来了不利因素。三是整合矿井思想政治工作缺少必要的时间、经费和人员保障，整合矿井没有现成的思想政治工作模式可借鉴。
1.2 工作创新不够，思想政治工作效果不好。新时期国有企业思想政治工作不同程度地出现了弱化的现象，导致思想政治工作创新不够，这在整合煤矿尤为显现。当前，主体矿井思想政治工作建立了完善的思想政治工作制度，有了正确方针的指导，形成了较为完整的思想政治工作机制，建立了完善的思想政治工作机构，但在思想政治工作创新还做得不够，因此，在主体矿井带整合矿井思想政治工作中，结合整合矿井各项工作实际，抓思想政治工作创新不够，没有针对整合矿井职工思想状况，研究制定思想政治工作途径，在加强职工思想教育中，局限于老框框、老思路，开会念报读文件，思想政治工作没有有机地融入现实生活中。没有根据职工所关心的诸如身份转换、规范用工等热点、难点问题实施有针对性的思想教育，使思想教育跟不上形势的发展，导致对思想政治教育信任度降低，思想政治工作的方式方法亟待创新。
1.3 职工思想多样化，思想政治工作难度增加。当前，整合矿井职工身份呈现多样化，主要表现为：主体矿派驻正式职工，一部分从事管理工作，一部分从事技术工作，由于整合矿井未投入正式生产，各项工作头绪杂，没有现成的管理模式可借鉴，导致思想压力大，给思想政治工作增加难度；整合矿井原有职工，这部分职工不隶属于主体矿井，知识、年龄、地域结构不同，思想状况不同，如何解决这部分职工关心的身份转变问题，保证收入稳定，成为整合矿井思想政治工作的难点；随着煤炭市场持续低迷，整合矿井投产后职工收入问题，成为整合矿井思想政治工作的难点。
2 加强整合煤矿思想政治工作要做到“三增强”
结合当前整合煤矿思想政治工作存在的问题，要做到“三增强”。一要增强提高思想政治工作责任心的能力。市场经济形势要求思想政治工作必须与经济发展紧密联系，也需要政工人员的积极参与。但是，当前的社会舆论对政工工作的认识仍存在某些偏颇，认为在企业中开展行政工作是变相的夺权越位。这就大大增加了政工人员的思想负担，使其对企业的经济工作产生畏惧心理。一些企业领导也强调党政分工，认为政工人员不应该干涉企业的经营活动。客观来讲，这两种观念都过于片面。在煤矿企业，尤其是整合煤矿，政治工作在安全宣教领域，制度履行方面，以及防腐倡廉、创建企业文化，构建和谐等等很多方面起着核心作用。如果脱离了对“人”的强化实施和监管教育，那就违背了“以为人本，科学发展”的含义，容易造成混乱且不稳定的局面，对企业的发展构成重大威胁。因此，无论是企业的哪一方面管理者必须要树立政治第一和稳定第一的责任心，担负起企业兴衰的重任。二要增强适应思想政治工作新变化的能力。在坚持和完善企业党委统一领导的同时，应实现运行机制和评价考核机制的新突破。根据国有企业的自身属性和改革的实际情况，应建立“小机构”、“大政工”的运行机制。按照政工部门精干、高效的原则，把思想政治工作作为经济指标层层分解落实，与行政职责和经济利益直接挂钩，真正落实“一岗两责”，“小机构”负责指导、监督、考核，协助“大政工”做好思想政治工作。建立评价考核机制，把职工的思想道德文化、技术素质和工作业绩作为衡量思想政治工作成效的标准，把思想政治工作和经济责任指标同时部署、同步考核、同比重奖惩，保证思想政治工作的正常有序开展。三要增强把握思想政治工作新规律的能力。面对整合煤矿的发展初期，思想政治工作者一定要摸清规律，采取相应的新工作方式方法，坚持实事求的原则，在“实”、“活”、“新”上下功夫。所谓“实”，就是一切从建立市场经济体制和职工群众的思想实际出发，不搞形式主义；所谓“活”，就是紧密联系经济工作的实际，根据职工不同时期、不同情况下的思想动态，因人施教。所谓“新”，就是要研究资源整合后，市场经济对职工政治素质、业务素质提出的新要求，职工群众思想上的新特点、新规律，从宣传载体和信息化建设上做出新的改观。
3 加强整合煤矿思想政治工作要坚持“八项创新”
一是领导方式创新。应加强和改进整合煤矿思想政治工作的领导方式，坚持完善思想政治工作的领导机制。要广开言路，增进与员工之间的沟通交流，切实了解员工的实际需求；要坚持“以人为本”的指导思想，灵活运用灌输原理，针对员工的实际问题“对症下药”，与员工之间实现双向交流，使思想政治工作得到全体员工的支持和拥护。 二是观念创新。从当前世界经济发展形势来看，全球经济正处于大调整大变革时期。金融危机持续发酵，发达经济体经济复苏一波三折；新一轮产业革命、技术革命迅猛推进，战略性新兴产业发展方兴未艾。在世界经济大背景下，我国的煤矿企业更应该加强员工的思想政治教育，定期组织员工接受技能培训，增强其参与市场竞争的能力；要秉承“解放思想、实事求是”的原则，不断更新思想观念，推动本企业内部管理机制的改革，促使全体员工树立全局观念和市场竞争意识，自觉将个人发展融入企业发展的大环境中，为企业进入市场扫清思想障碍。
三是思路创新。思路创新就是企业的思想政治工作要考虑客观环境，因地制宜，不再被动搞形式主义，而是发挥主观能动性，主动了解基层员工普遍关注的问题，而后“量体裁衣”，逐项攻克实际问题。
四是激励措施创新。适时、有效的激励有助于激发员工的主观能动性。多种分配方式并存是我国当前的基本国情，简单的说教已无法适应当前多变的问题和形势，开展思想政治工作也需要合理解决物质利益关系。鉴于此，煤矿企业应该采取物质、精神双驱动的激励形式，双管齐下，从根本上解决思想问题。
五是内容创新。由单纯性的思想教育向整体素质的提升转变。对于一个企业来讲，生产经营是其生存之道。因此，煤矿企业应审时度势，根据企业内部管理机制及其生产经营状况来强化员工思想政治教育，做到刚柔并济；同时，有针对性地实施文化技术等教育，提高员工队伍的整体素质。
六是运行机制创新。思想政治工作机制创新是指要在国有企业内部真正建立并形成思想政治工作完善的组织体系、科学的管理制度和新型的运行方式，以适应新形势下国有企业不断深化改革、尽快建立现代企业制度的需要。要围绕企业的经营发展，有针对性开展思想政治工作；要提倡具体情况具体对待，具体问题具体分析，群策群力，形成国企思想政治工作的特色。
七是形式创新。灵活运用多种教育形式，通过开展形式多样的思想教育活动，使领导阶层主导的思想教育工作逐步转变为员工主动性的自我教育，维护好员工的切身利益。
八是载体创新。将学习教育活动与企业文化活动紧密联系在一起。在改革开放的新时期，企业纷纷尝试以企业文化为载体来开展思想政治教育，企业文化以共同的价值观为核心，通过企业精神的培育和品牌形象的塑造，将职业道德培养和专业技能教育紧密联系在一起，为员工的思想政治教育营造良好的文化氛围。
参考文献：
[1]管恩军.浅析思想政治工作在构建和谐企业中的作用[J].价值工程，2010（30）.
[2]赵立强.加强思想政治工作对煤炭企业管理的重要性探讨[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2012（11）.
[3]李国佐.试析新形势下思想政治工作的实效性[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2008（05）.