【摘 要】
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[目的]农地政策的有效执行很大程度上取决于农户的认可和响应,从农户视角剖析政策的响应程度及障碍因素,对于提高政策实施绩效具有重要意义.[方法]利用湖北省东部8市672户农
【机 构】
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华中农业大学公共管理学院, 湖北武汉 430070;湖北农村发展研究中心, 武汉 430070
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[目的]农地政策的有效执行很大程度上取决于农户的认可和响应,从农户视角剖析政策的响应程度及障碍因素,对于提高政策实施绩效具有重要意义.[方法]利用湖北省东部8市672户农户的问卷调查数据,基于农户分化视角和社会认知理论,从自我效能、 价值期望、 外部环境3个维度共计19个指标构建农地“三权分置”政策响应度评价指标体系,运用改进TOPSIS分析法和障碍度模型测度不同类型农户政策响应度并诊断其障碍因子.[结果]研究区内农户农地“三权分置”政策总体响应度为0.5640,响应水平一般,纯农户政策响应度(0.5783)>兼业户(0.5624)>非农经营户(0.5416);农地“三权分置”政策响应度最重要影响因素为农户风险认知(SE3)、 配套保障(OE2)及政策内容感知(SE1),其影响程度在不同类型农户中存在差异;影响农地“三权分置”政策响应度的主要障碍因子为土地价值评估(SE3-2)、 职业技能培训评价(OE2-2)、 社保水平评价(OE2-1)、“三权分置”政策了解程度(SE1-1).[结论]提高农户农地“三权分置”政策响应度水平,加强对政策的宣传推广,建立合理土地价值评估机构,同步完善相应政策实施配套机制,应是当前“三权分置”政策实施中需要关注的重点.
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