【摘 要】
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明代军政分离的状况下，如何统合军、兵联合作战，有何职官设置、职权及其相互间的关系，海防运作中的制约因素如何，为军、兵布局的核心问题。在南直隶这一特殊行政区域内，军队系统直辖控制的武装力量包括三方面对此直接负责人员：南京内外守备和南京兵部尚书参赞机务；府州县系统下各地巡检司及其下属弓兵、各府江防同知或江防官、各州县同知、通判巡捕官及其下统属的民壮、机兵；既可以管军队的“军”,又可以管州县“兵”的监察
【基金项目】
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贵州省哲学社会科学规划国学单列课题（21GZGX13）； 山东省高等学校青创人才引育计划山东师范大学“中外关系史创新团队”资助；
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明代军政分离的状况下，如何统合军、兵联合作战，有何职官设置、职权及其相互间的关系，海防运作中的制约因素如何，为军、兵布局的核心问题。在南直隶这一特殊行政区域内，军队系统直辖控制的武装力量包括三方面对此直接负责人员：南京内外守备和南京兵部尚书参赞机务；府州县系统下各地巡检司及其下属弓兵、各府江防同知或江防官、各州县同知、通判巡捕官及其下统属的民壮、机兵；既可以管军队的“军”,又可以管州县“兵”的监察系统官员。操江都御史、武职操江勋臣以及上、下江巡江都御史对于江防和明代嘉靖中后期之前的海防有直接职权。明代中期以后，由按察使派出的分巡道对其上的巡抚或操江都御史负责，对海防也有直接职权。总督、巡抚、操江、兵备、海道都可以统辖两大系统的武装力量，互相之间的关系较为多样。军、兵两大系统的分立使能够统一调度的监察体系在应对动乱的过程中强化了权力，兵备道、海防道职权扩大。
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