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一、实践路径rn(一)注重顶层设计. 围绕打造独具特色、权威专业、便民惠民的第三方人民调解组织,区委、区政府多次召开专题会议策划成立联调委. 印发《关于成立东宝区联合专业人民调解委员会的通知》 等2份文件, 确定8大主要职责,独创“九步走”工作流程, 建立联席会议制度和案件受理、联调委与部门双向联动机制、档案管理等规章制度,形成了一套权责清晰的工作体系.