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摘要：在农业发展经营体系中，农民合作社占有很重要的位置，在新形势的发展背景下，农民合作社的发展对于人们生活水平的提高有很重要的作用。本文对我国农民合作社的发展现状以及发展过程中存在的问题进行了分析，并针对各种问题给予了有效的解决措施，使得合作社实现可持续发展，从而提高人们的生活质量。
关键词：农民合作社;发展趋势;探析
中图分类号：G 306.2 文献标识码：A
一、我国农民合作社的发展现状和存在的问题
（一）我国农民合作社的发展现状
1合作社的兴办主体多样化
目前，我国农民合作社得到了极大的发展，合作社一般是由经济条件较好的农业大户创建起来的，其与普通家庭相比，经济实力比较雄厚，在合作社的经营方面也比较专业，所生产的产品的销售渠道多，这些优势确保了合作社的稳定发展。家庭农场与农业大户比较类似，不同的是家庭农场专业性更强，集约化程度更高， 包括了第一二三产业，这些都是农民主联合组建的。此外，还有一些合作社是由政府出面带动村委建立的，就增加了合作社多元化。
2合作社的经营发展多样化
目前，农民合作社经营各种各样的产品，与各类专业合作社相比较，农民合作社的经营包括了农村大部分的行业，比如种植业、养殖业和运输业等，但是主要经营的还是种植业、养殖业，种植业占据的分量比养殖业重很多，这是因为我国是一个农业大国，农村主要以种植业为主，种植出的产品的收益和合作社有着直接的关系，收益高就会增加对农民对合作社的依赖性。
3合作社的服务项目多样化
在合作社的发展中，规模越来越大，就不会出现资金短缺的问题，合作社根据实际的需要在发展过程中开展了加工业务，并对开展的其他业务进行了完善，比如技术指导业务、农业生产相关的业务等，合作社还开展了成员教育活動，对成员进行相关业务的培训和指导。此外，在发展中也在不断的优化合作社业务活动的形式，逐渐扩展合作社的服务项目。
二、我国农民合作社发展存在的问题
（一）地区发展不均衡，实施不彻底
我国的农村基本上都建立了农民合作社，但是随着我国社会经济的发展，就导致地区和地区的农业发展水平出现差异，并且农业技术的水平也不相同，此外，不同地区政府的扶持力度也不同，实施的政策也不同，就会导致地区间发展出现
不平衡，使得各个地区的发展出现差异。落后地区的合作社存在的问题较多，在合作社的发展中没有受到科学的指导，没有受到规范的管理，此外，没有借鉴其他优秀合作社的发展经验，有些落后地区只注重合作社的数量，没有对质量给予重视，建立了很多的合作社，但是这些合作社的质量很差，不能充分的发挥合作社的作用，这些合作社就如同虚设，实际的应用价值不大。
（二）内部运营机制不成熟
农民合作社的内部运营机制比较落后，主要通过以下几个方面体现出来：在合作社内部运营中没有使用民主的管理制度，在利益分配方面存在很多的矛盾，此外，没有建立相关的组织机构等。在合作社事情决策的时候，出资多的成员有最高权力，甚至有决定的权利，外部监管工作没有落实到位，内部成员对合作社的相关事宜进行操控，就会减损合作社其他成员的经济利益。合作社的收益应该根据利润分配机制进行分配，但是在利润分配的过程中股东操控相关决策，就使得利润分配机制不合理，增加了合作社员工之间的矛盾，影响着合作社的长远发展。
三、解决我国农民合作社困境的对策
（一）坚持不断完善内部运行机制
第一，合作社内部实行民主管理的制度。在继续宁合作社成员的招收时，任何人都有自愿加入合作社的权利，不能出现强制加入合作社的现象;在决策的时候，要实行民主管理的制度，每个成员都有发言权，采用投票表决的形式，一人一票;制定人事劳务、财务等制度，并将这些制度进行完善。第二，建设奖励机制，将这个机制运用在实际的管理中，监督这个机制的有效实行。监督工作可以从两方面进行，一方面，社会对合作社的工作进行监督，内部人员进行相互监督，此外，还可以将这两种监督结合起来，全面监督合作社的运营。监督各种制度的落实，要将合作社的财务情况公开，政府相关部门也要根据国家法律法规的规定对合作社进行检查监督。另一方面，好的奖励机制能够促进合作社的长期稳定发展，在对管理人员的奖励时使用的是“按劳分配”的方式，增加员工的工作热情。
（二）充分发挥合作社自身优势
合作社要发挥自身的作用，将合作社发展的业务进行拓宽，提高农民的收益，将农民利益最大化。合作社要对产业结构根据市场发展的需求不断的进行调整，通过品牌产业的发展来增加市场的竞争力，将新品种及时的引进来，抛弃以前使用的技术，将先进的科学技术引进来，对合作社是使用的基本设施进行完善，建立科学技术协助会，邀请专家对成员定期的进行培训等，将农民的知识水平进行提高，打造品牌的产业，促进合作社的发展，提高农民的收益。
（三）引进高素质职业管理人才
农民合作社经营者必须要懂得经营的方法，农民合作社应该对高素质经营人才进行培养，并进行相关内容的培训，确保经营者学习到的理论知识专业性高，此外，经营者管理的经验要丰富，这样就会将经营者的管理能力提高，打造一支高素质的管理队伍。为管理者提供更多的学习机会，培养更多的规模化农业人才，、提高农民合作社人才的综合能力。
四、结束语
在完善农村基本经营制度的过程中，农民合作社有很重要的作用。农民合作社的建立可以将农民的经济水平提高，增加农业效益，能够促进我国农业现代化的持续发展，农民合作社也将得到进一步的发展。农民合作社体现了中国特色，成为我国乃至世界农业经营制度创新的一大亮点。
参考文献：
[1]徐旭初. 因地制宜是发展农民合作社的方向[N]. 粮油市场报，2020-08-11（B03）.
[2]路逸妃. 甘肃省农民合作社联合社绩效评价研究[D].甘肃农业大学，2020.
[3]李海明. 泰安市水果专业合作社绩效评价研究[D].山东农业大学，2020.
[4]黄杰. 合作社对稻农绿色农业生产技术采用行为的影响研究[D].安徽财经大学，2020.
作者简介：
王燕巍，女，（1979.3）天津市蓟州区，本科，助理农艺师。
关键词：农民合作社;发展趋势;探析
中图分类号：G 306.2 文献标识码：A
一、我国农民合作社的发展现状和存在的问题
（一）我国农民合作社的发展现状
1合作社的兴办主体多样化
目前，我国农民合作社得到了极大的发展，合作社一般是由经济条件较好的农业大户创建起来的，其与普通家庭相比，经济实力比较雄厚，在合作社的经营方面也比较专业，所生产的产品的销售渠道多，这些优势确保了合作社的稳定发展。家庭农场与农业大户比较类似，不同的是家庭农场专业性更强，集约化程度更高， 包括了第一二三产业，这些都是农民主联合组建的。此外，还有一些合作社是由政府出面带动村委建立的，就增加了合作社多元化。
2合作社的经营发展多样化
目前，农民合作社经营各种各样的产品，与各类专业合作社相比较，农民合作社的经营包括了农村大部分的行业，比如种植业、养殖业和运输业等，但是主要经营的还是种植业、养殖业，种植业占据的分量比养殖业重很多，这是因为我国是一个农业大国，农村主要以种植业为主，种植出的产品的收益和合作社有着直接的关系，收益高就会增加对农民对合作社的依赖性。
3合作社的服务项目多样化
在合作社的发展中，规模越来越大，就不会出现资金短缺的问题，合作社根据实际的需要在发展过程中开展了加工业务，并对开展的其他业务进行了完善，比如技术指导业务、农业生产相关的业务等，合作社还开展了成员教育活動，对成员进行相关业务的培训和指导。此外，在发展中也在不断的优化合作社业务活动的形式，逐渐扩展合作社的服务项目。
二、我国农民合作社发展存在的问题
（一）地区发展不均衡，实施不彻底
我国的农村基本上都建立了农民合作社，但是随着我国社会经济的发展，就导致地区和地区的农业发展水平出现差异，并且农业技术的水平也不相同，此外，不同地区政府的扶持力度也不同，实施的政策也不同，就会导致地区间发展出现
不平衡，使得各个地区的发展出现差异。落后地区的合作社存在的问题较多，在合作社的发展中没有受到科学的指导，没有受到规范的管理，此外，没有借鉴其他优秀合作社的发展经验，有些落后地区只注重合作社的数量，没有对质量给予重视，建立了很多的合作社，但是这些合作社的质量很差，不能充分的发挥合作社的作用，这些合作社就如同虚设，实际的应用价值不大。
（二）内部运营机制不成熟
农民合作社的内部运营机制比较落后，主要通过以下几个方面体现出来：在合作社内部运营中没有使用民主的管理制度，在利益分配方面存在很多的矛盾，此外，没有建立相关的组织机构等。在合作社事情决策的时候，出资多的成员有最高权力，甚至有决定的权利，外部监管工作没有落实到位，内部成员对合作社的相关事宜进行操控，就会减损合作社其他成员的经济利益。合作社的收益应该根据利润分配机制进行分配，但是在利润分配的过程中股东操控相关决策，就使得利润分配机制不合理，增加了合作社员工之间的矛盾，影响着合作社的长远发展。
三、解决我国农民合作社困境的对策
（一）坚持不断完善内部运行机制
第一，合作社内部实行民主管理的制度。在继续宁合作社成员的招收时，任何人都有自愿加入合作社的权利，不能出现强制加入合作社的现象;在决策的时候，要实行民主管理的制度，每个成员都有发言权，采用投票表决的形式，一人一票;制定人事劳务、财务等制度，并将这些制度进行完善。第二，建设奖励机制，将这个机制运用在实际的管理中，监督这个机制的有效实行。监督工作可以从两方面进行，一方面，社会对合作社的工作进行监督，内部人员进行相互监督，此外，还可以将这两种监督结合起来，全面监督合作社的运营。监督各种制度的落实，要将合作社的财务情况公开，政府相关部门也要根据国家法律法规的规定对合作社进行检查监督。另一方面，好的奖励机制能够促进合作社的长期稳定发展，在对管理人员的奖励时使用的是“按劳分配”的方式，增加员工的工作热情。
（二）充分发挥合作社自身优势
合作社要发挥自身的作用，将合作社发展的业务进行拓宽，提高农民的收益，将农民利益最大化。合作社要对产业结构根据市场发展的需求不断的进行调整，通过品牌产业的发展来增加市场的竞争力，将新品种及时的引进来，抛弃以前使用的技术，将先进的科学技术引进来，对合作社是使用的基本设施进行完善，建立科学技术协助会，邀请专家对成员定期的进行培训等，将农民的知识水平进行提高，打造品牌的产业，促进合作社的发展，提高农民的收益。
（三）引进高素质职业管理人才
农民合作社经营者必须要懂得经营的方法，农民合作社应该对高素质经营人才进行培养，并进行相关内容的培训，确保经营者学习到的理论知识专业性高，此外，经营者管理的经验要丰富，这样就会将经营者的管理能力提高，打造一支高素质的管理队伍。为管理者提供更多的学习机会，培养更多的规模化农业人才，、提高农民合作社人才的综合能力。
四、结束语
在完善农村基本经营制度的过程中，农民合作社有很重要的作用。农民合作社的建立可以将农民的经济水平提高，增加农业效益，能够促进我国农业现代化的持续发展，农民合作社也将得到进一步的发展。农民合作社体现了中国特色，成为我国乃至世界农业经营制度创新的一大亮点。
参考文献：
[1]徐旭初. 因地制宜是发展农民合作社的方向[N]. 粮油市场报，2020-08-11（B03）.
[2]路逸妃. 甘肃省农民合作社联合社绩效评价研究[D].甘肃农业大学，2020.
[3]李海明. 泰安市水果专业合作社绩效评价研究[D].山东农业大学，2020.
[4]黄杰. 合作社对稻农绿色农业生产技术采用行为的影响研究[D].安徽财经大学，2020.
作者简介：
王燕巍，女，（1979.3）天津市蓟州区，本科，助理农艺师。