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政府应急管理能力建设是一项复杂的系统性工程,而且长期来看也始终处于一种动态变化的过程,无论是建设目标还是判定标准等都会不断得到调整和优化.新时代,有四个方面的政府应急管理能力建设问题迫切需要得到认真对待并加以妥善地解决,即各部门、各层级与全社会的有效协同能力,预防为主和快速反应的平战结合能力,发动群众和有效组织资源的动员能力,遏制突发事件高发态势的超稳定能力.